Постановление № 5-3086/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-3086/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№ 5- 3086 /2020
23 сентября 2020 года
г. Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна, в здании Стерлитамакского городского суда, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев материал о привлечении ООО МКК «Финпром» (<данные изъяты>), адрес регистрации: <адрес><адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № 49/20/02922 от 19.08.2020 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан поступило обращение ФИО1 о нарушении положений ФЗ от 03.07.2016 №240-ФХ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании задолженности, в частности в период времени с 13.12.2019 по 16.03.2020 поступали текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, без указания сведений о факте наличия просроченной задолженности.

Своими действиями юридическое лицо ООО МКК «Финпром» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО МКК «Финпром» не явился, извещен о дне и времени рассмотрения надлежащим образом.

Представитель УФССП по Республике Башкортостан по доверенности ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что ранее юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности, но выводов не сделали. Просила вынести в отношении юридического лица представление.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах не явки не уведомила.

Исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

На основании части 1, пунктов 4 и 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; лица, получившие сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, в ходе переговоров о заключении договора или выдаче доверенности, обязаны сохранять их конфиденциальность и в том случае, если они не будут впоследствии осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности соответствующих физических лиц. Если в ходе переговоров о заключении договора или выдаче доверенности сторона получает сведения, которые передаются ей другой стороной в качестве конфиденциальных, она обязана не раскрывать эти сведения и не использовать их ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности лицо обязано возместить должнику убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальных сведений или использования их для своих целей.

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 7 того же Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (непосредственное взаимодействие), со дня признания обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 08 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 09 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

Согласно пункту 2 части 4, части 5 статьи 7 вышеназванного Федерального закона N 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц; в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, ООО МКК «Финпром», осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности по адресу: г<адрес> в нарушение требований части 1, пунктов 4 и 6 части 2 статьи 6, подпунктов "б" и "в" пункта 3 части 3, пункта 2 части 4, части 5 статьи 7 Федерального закона от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях возврата просроченной задолженности по договору потребительского займа от 19.03.2019 № 9 078 193 606 осуществляло рассылку СМС-сообщений с текстом «свяжитесь с ООО МКК «Финпром» по телефону +№ по ФИО1 13.12.2019 в 1055; 20.01.2020 в 10.40; 22.01.2020 в 12.36; 27.01.2020 в 16.10; 05.02.2020 в 15.42; 07.02.2020 в 14.39 и в 14.39; 03.03.2020 в 09.59 и в 09.59; 12.03.2020 в 11.15 и 11.15; 16.03.2020 в 10.53 и 10.53, более двух раз в сутки, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения наименование организации указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе, обращением должника ФИО1 о нарушении ее прав кредитором ООО МКК «Финпром»; информацией ООО МКК «Финпром» о заключении договора потребительского займа с заемщиком ФИО1 о наличии просроченной задолженности и об осуществлении взаимодействия с должником относительно возврата образовавшей просроченной задолженности; общими условиями договора потребительского займа; заявкой о предоставлении займа; расчетом образовавшейся у ФИО1 просроченной задолженности; индивидуальными условиями потребительского займа, заключенного с заемщиком ФИО1; соглашением на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с третьими лицами; соглашением об изменении частоты и способов взаимодействия, а также о способе уведомления о привлечении третьего лица; согласие на обработку персональных данных; списком телефонов, используемых наименование организации в целях взыскания просроченной задолженности; списком с текстом смс-сообщений, направленных на номер телефона должника; заявлением об отзыве согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами; протоколом об административном правонарушении от 19.08.2020 в отношении ООО МКК «Финпром», в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется обществу, приведены добытые по делу доказательства, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в отсутствие законного представителя общества, в установленном порядке извещенного о составлении в 10.00 час. 19.08.2020 протокола путем направления посредством Почты России письменного уведомления об этом, направленного 20.08.2020 по адресу места нахождения юридического лица, внесенному в ЕГРЮЛ, которое дата прибыло в место вручения, 01.09.2020, а получено адресатом, что удостоверяется отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, все предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ сведения, протокол содержит, включая подпись должностного лица, его составившего.

Смягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.

Отягчающим обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Годичный срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания учитываю характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Финпром» (<данные изъяты>), адрес регистрации: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

На основании ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф подлежит зачислению получатель: УФК по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан) КПП 027801001, ИНН <***>, БИК 048073001, Отделение –НБ Республика Башкортостан г. Уфы, ОКТМО 80701000, КБК 32211601141019000140, р/с <***>, л/сч <***> не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Мартынова