Постановление № 5-639/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-639/2020

Дело №5-639/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года

постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2020 года

29 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Панов Д.В., при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19.05.2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого 19.05.2020 года в 15 часов 20 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> находился у дома №20 по пр-ту Карла Маркса в г.Магнитогорске, нарушив правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности.

Протокол об административном правонарушении № составлен инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Магнитогорску и определением заместителя начальника полиции ОП «Ленинский» по г.Магнитогорску от 21.05.2020 года дело об административном правонарушении направлено в Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.а2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.а.2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера » (в редакции от 01.04.2020 года) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года №146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно пп.3 п.18 которого (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев предусмотренных указанным распоряжением, в том числе, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением. При этом пп.4 этого же пункта на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из объяснений ФИО1 от 19.05.2020 года, а также его пояснений в судебной заседании, следует, что он следовал в магазин с целью приобретения сигарет.

Между тем, действовавшие на момент рассматриваемого события правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности не предусматривали обязанности граждан по использованию средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при следовании по улице на отрытом воздухе.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенным судья прекращает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Панов