Решение № 2А-395/2021 2А-395/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-395/2021

Дело № 2а-395/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

с участием прокурора Купецковой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шмидт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 167 УК РФ и к 2 годам лишения свободы с присоединением приговора мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 августа 2017 года по статье 264.1 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 месяцев. Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания основного наказания на неотбытый срок 1 год 04 месяца 19 дней. 22 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения истекает 30 марта 2021 года.

ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, согласно статье 86 УК РФ судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года погашается 22 ноября 2022 года.

Ранее решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 мая 2016 года, вступившим в законную силу 31 мая 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, вменены следующие ограничения административного надзора: три раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

18 июля 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор. 24 мая 2019 года ФИО2 снят с профилактического учета в связи с осуждением по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением приговора мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 августа 2017 года. Данное преступление было совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

Участковый уполномоченный полиции характеризует ФИО2 отрицательно.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление средней тяжести в ночное время, в период нахождения под административным надзором, свидетельствует о том, что он нуждается в контроле со стороны ОВД с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Сокольский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания по приговору суда на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 22 ноября 2022 года, установить ФИО2 административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезжать без разрешения органов внутренних дел за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, выразил несогласие с ограничением в виде запрета выезжать без разрешения органов внутренних дел за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области, ссылаясь на то, что его работа связана с командировками, указанное ограничение будет препятствовать ему в трудоустройстве.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Купецкова Е.В. в заключении указала на необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора и заявленных административным истцом административных ограничений.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 названного закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении такого лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2, осужденный за совершение преступления средней тяжести в период административного надзора, освободился из мест лишения свободы условно – досрочно 22 ноября 2019 года на неотбытый срок 01 год 04 месяца 19 дней по постановлению от 11 ноября 2019 года. Судимость ФИО2 погашается 22 ноября 2022 года.

При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости обязательно.

Принимая во внимание, что срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года не истек, учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного административным ответчиком преступления, характеристику его личности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением от отбывания основного наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года на срок погашения судимости три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, не усматривая при этом оснований для обязательной явки ФИО2 в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц. Суд полагает требование административного истца об установлении запрета на выезд за пределы определенной территории обоснованным, вместе с тем, учитывая пояснения административного ответчика относительно характера его работы, суд полагает возможным не ограничивать территорию пределами муниципального района, а установить запрет на выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы Вологодской области.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Сокольский» к ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением от отбывания основного наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2019 года на срок погашения судимости три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запретить выезд за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.