Решение № 12-83/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-83/2018

К делу № 12-83/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 4 июля 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

с участием инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя юридического лица ООО ЧОП «Безопасность Кубани», ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО ЧОП «Безопасность Кубани» на постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани» по части 1 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 юридическое лицо ООО ЧОП «Безопасность Кубани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

09.06.2018 года в Апшеронский районный суд поступила жалоба директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 на указанное постановление.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 пояснил суду, что инспектором ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено указанное постановление без учета требований действующего законодательства - при назначении административного наказания юридическому лицу, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства (сведения об указанном ЮЛ внесены в ЕГРЮЛ в 2005 г.) не принято во внимание то обстоятельство, что ООО ЧОП «Безопасность Кубани» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности и в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть заменен на предупреждение. Данное нарушение является существенными и влечет за собой необходимость изменения постановления. Просит обжалуемое постановление изменить и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Инспектор ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани» была проведена плановая проверка 25.05.2018 г., в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона № 150 от 13.12.1996 г. «Об оружии», Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г., Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ № 288 от 12.04.1999 г. По результатам проверки в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани», был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Безопасность Кубани» признано виновным с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей. При этом вопрос о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении указанного юридического лица не рассматривался. В настоящее время ООО ЧОП «Безопасность Кубани» выявленные нарушения и недостатки устранены. При вынесении решения по рассматриваемой жалобе полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление № вынесенно ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, процессуальный срок для подачи жалобы не пропущен.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 ООО ЧОП «Безопасность Кубани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В силу части 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае, ООО ЧОП «Безопасность Кубани» вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Таким образом, суд находит обоснованными требования жалобы об изменении постановления и замене административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1.1, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани» по части 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить - заменить административный штраф в размере 300000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

Судья: