Решение № 2А-957/2021 2А-957/2021~М-860/2021 М-860/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-957/2021

Дело № 2а-957/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес обезличен> 05 июля 2021 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес обезличен> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что <дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№><№> на право управления транспортными средствами категории «<№>», сроком действия до <дата обезличена> г.<адрес обезличен> этом с <дата обезличена> ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «<дата обезличена> районная больница» с диагнозом – <дата обезличена>. Однако, управление автотранспортным средством ФИО1 страдающим психическим расстройством вследствие употребления алкоголем создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес обезличен>.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО4, поддержав требования, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес обезличен>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 считал требования административного истца неподлежащим удовлетворению.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответствующие ограничения установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В статьей 24 названного закона определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, в силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом и (или) наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. А в соответствии с гражданским законодательством транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих (статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно ФИО1 <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> было выдано водительское удостоверение <№> категории «<№>» сроком действия до <дата обезличена>

Однако, как следует из справки врача-нарколога ГБУЗ РБ «<дата обезличена> от <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с <дата обезличена> поставлен диагноз «хронический алкоголизм средней степени <дата обезличена>»

Доказательств, подтверждающих наличие оснований к прекращению диспансерного наблюдения ответчика ФИО1 по выставленному диагнозу, суду не представлено.

Срок действия ранее признанного государством права ответчика на управление транспортным средством не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание, что состояние здоровья ответчика ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у ответчика алкогольной зависимости являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <дата обезличена> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата обезличена> года рождения.

обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение <№> категории <№> от <дата обезличена> в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Р. Байрашев

Решение05.07.2021