Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-709/2018;)~М729/2018 2-709/2018 М729/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-38/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.02.2019 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

судьи Сливина Д.Н.

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на зачет периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что она после окончания Астраханского государственного педагогического института, начала свою трудовую педагогическую деятельность в должности пионервожатой и учителя биологии в Володарской СОШ № 2. В данном учреждении работает по настоящее время.

30.08.2018 г. она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе для назначения страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № 248446/18 от 06.11.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что заявителем не выработан необходимый льготный стаж 25 лет.

Включены в подсчет специального стажа следующие периоды:

С 15.08.1992 г. по 23.05.1993 года - пионервожатая ФИО2 № 2;

С 01.01.1995 г. по 01.03.1998 г. - учитель Володарской СШ№ 2;

С 01.09.1998 г. по 31.10.2004 г. -учитель Володарской СШ № 2;

С 14.11.2004 г. по 07.11.2010 г. - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 14.11.2010 г. по 30.01.2011 г - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 13.02.2011 г по 03.04.2011 г. - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 10.04.2011 г. по 23.10.2011 г - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 29.10.2011 г. по 01.07.2012 г. - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 05.07.2012 г. по 31.08.2014 г. - учитель МОУ «Володарская СОШ № 2;

С 01.09.2014 г. по 22.01.2016 г. - заместитель директора по научно-методической работе с совмещением должности учителя биологии МБОУ «Володарская СОШ №2»

Решением отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах усовершенствования, нахождении в отпуске по уходу за ребенком до полутора-трех лет и периода работы в должности пионервожатой с 25.09.1994 года по 31.12.1994 года. А также, комиссия не рассмотрен и не разрешен вопрос относительно включения в специальный трудовой стаж периода деятельности на производственной практике.

С решением комиссии истица не согласна. Просила (с учетом отказа от части требований и уточнения требований) признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе № 248446/18 от 06.11.2018 г незаконным в части отказа во включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах усовершенствования, периоды работы в должности учителя биологии с 25.09.1994 года по 31.12.1994 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.2004 г. по 13.11.2004г., с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г; с 31.01.2011 г. по 12.02.2011 г.; с 04.04.2011 г. по 09.04.2011 г.; с 24.10.2011 г. по 28.10.2011 г., с 02.07.2012 г. по 04.07.2012 г.;

период работы в должности учителя биологии с 25.09.1994 года по 31.12.1994 года.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, так как считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным.

Суд, выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. Списками предусмотрено, что работа учителем школ всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных доказательств, а именно сведений трудовой книжки следует, что истица принята на работу на должность пионервожатой и учителя биологии Володарской средней школы № 2 приказом № 43 от 24.08.1992 г. Также из архивной справки № 2743 от 09.11.2018 г., выданной Архивным отделом Администрации МО «Володарский район» следует, что в лицевых счетах истицы значится - с сентября 1994 г. по декабрь 1994 г. работала в должности пионервожатой Володарской средней школы № 2.

Однако, из пояснений истицы следует, что в спорный период с 25.09.1994 года по 31.12.1994 г. она работала учителем биологии Володарской средней школы № 2. Данные подтверждаются архивной справкой № 2743 от 09.11.2018 г., выданной Архивным отделом Администрации МО «Володарский район» следует, что в документах по личному составу Володарской средней школы № 2 в тарификационных списках она работала в данный период учителем с нагрузкой 21 недельных часов.

Сведения также подтверждены справкой, уточняющей период педагогической деятельности, необходимой для назначения льготной пенсии № 285 от 04.07.2017 г., выданной МБОУ «Володарская ООШ № 2», согласно которой п. 4 приказа № 43 от 24.08.1992 г. истица зачислена в качестве пионервожатой и учителя биологии.

Кроме того, согласно справки, выданной МБОУ «Володарская ООШ № 2» от 17.01.2017 г. № 17, истице как учителю биологии присвоен 9-й разряд на основании решения аттестационной комиссии от 30.08.1994 г. К справке приложена копия приказа № 139 от 02.09.1994 г. Володарской средней школы № 2 о присвоении истице как 9-го разряда учителя.

Как следует из материалов пенсионного дела, истица, являясь учителем, направлялась работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, при этом за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы, поэтому суд считает период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.11.2004 г. по 13.11.2004 г., с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г.; с 31.01.2011 г. по 12.02.2011 г.; с 04.04.2011 г. по 09.04.2011 г. ; с 24.10.2011 г. по 28.10.2011 г., с 02.07.2012 г. по 04.07.2012 г. подлежащими включению в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Конституцией РФ, нормами трудового законодательства, Постановлением Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе № 248446/18 от 06.11.2018 г незаконным в части отказа во включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах усовершенствования, периоды работы в должности учителя биологии. Володарской средней школы № 2 с 25.09.1994 года по 31.12.1994 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации МОУ «Володарская СОШ № 2» с 01.11.2004 г по 13.11.2004г, с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г; с 31.01.2011 г. по 12.02.2011 г.; с 04.04.2011 г. по 09.04.2011 г. ; с 24.10.2011 г по 28.10.2011 г., с 02.07.2012 г по 04.07.2012 г.;

период работы в должности учителя биологии Володарской средней школы № 2 с 25.09.1994 г. по 31.12.1994 г..

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня его вынесения через районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 06.02.2019 г.

Судья Сливин Д.Н.