Решение № 2-1154/2024 2-23/2025 2-5/2026 2-5/2026(2-23/2025;2-1154/2024;)~М-940/2024 М-940/2024 от 11 января 2026 г. по делу № 2-1154/2024

Дело № 2-5/2026 (2-23/2025)

УИД 23RS0043-01-2024-001546-10

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 12 января 2026 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Карповой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Приморско-Ахтарская центральная районная больница имени Кравченко Н.Г.» министерства здравоохранения Краснодарского края и Министерству здравоохранения Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК и Министерству здравоохранения КК об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны.

Помощник прокурора Приморско-Ахтарского района Карпова А.А. в судебном заседании пояснила, что на территории МО Приморско-Ахтарский район, по адресу <...>, находится защитное сооружение гражданской обороны, используемое как противорадиационные укрытия № 1491 площадью 1300 кв.м. (помещение ГБУЗ «Приморско-Ахтарская Центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК). В ходе проверки, проведённой прокуратурой района установлено, что на вышеуказанном ЗС ГО имеются нарушения, в связи с чем прокуратурой района 19.05.2022 в адрес главного врача ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В результате повторной проверки, проведённой 28.05.2024 установлено, что фактически нарушения не устранены. В соответствии с уставом ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК медицинская организация является юридическим лицом, находящимся введении Министерства здравоохранения Краснодарского края, которое осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения здравоохранения. Просила суд: Обязать Министерство здравоохранения Краснодарском крае, ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК края привести защитное сооружение гражданской обороны, по адресу: <...>, в соответствие с требованиями ст.ст. 1, 2, 9 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, 3.2.1, 3.3.3, 3.5.1 – 3.5.5, 3.6 приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», приказу МЧС России от 21.07.2005 №575 «Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687, а именно: разработать и утвердить распорядительный документ руководителя о назначении ответственного лица для организации правильного учета, содержания помещений, обеспечения сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; привести защитное сооружение гражданской обороны в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению (к приему укрываемых), в том числе путём технического обслуживания; разработать и утвердить журнал учета защитных сооружений гражданской обороны; разработать и утвердить паспорт убежища (ПРУ) с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; разработать и утвердить журнал проверки состояния защитного сооружения; установить сигналы оповещения гражданской обороны; разработать и утвердить план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим (ПРУ); разработать и утвердить акт проверки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны; разработать и утвердить план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработать и утвердить планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; разработать и утвердить эксплуатационную схему систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработать и утвердить эксплуатационную схему водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработать и утвердить эксплуатационную схему электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; установить вентиляцию с механическим побуждением в противорадиационном укрытии; создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для защитного сооружения гражданской обороны врача и фельдшера; разработать и утвердить в защитном сооружении гражданской обороны: список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); инструкцию по обслуживанию дизельных электростанций (за исключением укрытий); инструкцию о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии) (при наличии данных систем в проектной документации); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы дизельных электростанций (за исключением укрытий); журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (за исключением укрытий); схему эвакуации укрываемых из очага поражения (за исключением укрытий); список телефонов; при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности выполнять требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; обеспечить сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Ответчики представитель Министерства здравоохранения Краснодарском крае и представитель ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания или рассмотрения гражданского дела без их участия не заявляли. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо представитель администрации МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края, третье лицо главный инспектор Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, третье лицо представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, третье лицо представитель Росимущества, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае - в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание указанных лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 6 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Правительство Российской Федерации, в том числе определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; определяет порядок приведения в готовность гражданской обороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона №28-ФЗ правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Так, приказами МЧС России от 15.12.2002 №583, от 14.11.2008 № 687 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.

Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что в соответствии с реестром защитных сооружений гражданской обороны МЧС России на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район находится защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО), используемое как ПРУ (противорадиационные укрытия) № 1491 (<...>), площадью 1300 кв.м. (помещение ГБУЗ «Приморско-Ахтарская Центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК).

В ходе проверки, проведённой ранее в соответствии с п. 13 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района совместно с сотрудниками отдела НД и ПР Приморско-Ахтарского района, УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, установлено, что на вышеуказанном ЗС ГО имеются нарушения.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 19.05.2022 в адрес главного врача ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В результате повторной проверки, проведённой 28.05.2024 в целях контроля исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, сотрудниками отдела НД и ПР Приморско-Ахтарского района, УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю установлено, что фактически нарушения не устранены:

- защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в ведении организации, не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению (к приему укрываемых) и не проводится его техническое обслуживание, капитальный ремонт;

- отсутствует журнал учета защитных сооружений ГО;

- отсутствует паспорт защитных сооружений гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, основные технические характеристики защитного сооружения, перечень оборудования систем жизнеобеспечения;

- отсутствует журнал проверки состояния защитного сооружения;

- отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны;

- отсутствует план перевода ЗС ГО на режим (ПРУ);

- отсутствует акт проверки содержания и использования защитного сооружения ГО;

- отсутствует план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

- отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

- отсутствует эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения ГО;

- отсутствует эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения ГО;

- отсутствует эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения ГО;

- не соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны;

- отсутствует вентиляция с механическим побуждением в противорадиационном укрытии;

- для обслуживания ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера;

- отсутствуют в защитных сооружениях гражданской обороны: список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); инструкция по обслуживанию дизельных электростанций (за исключением укрытий); инструкция о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии) (при наличии данных систем в проектной документации); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы дизельных электростанций (за исключением укрытий); журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (за исключением укрытий); схема эвакуации укрываемых из очага поражения (за исключением укрытий); список телефонов;

- при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Приказ МЧС РФ от от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (далее – Приказ № 583) регулирует организацию планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам.

Согласно п. п. 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 3.2.1, 3.5.1 – 3.5.5, 3.6 Приказа № 583 в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ. Готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Приказ МЧС России от 21.07.2005 №575 «Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Согласно п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Согласно пункту 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют основные мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций; разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время; строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций; разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.

В соответствии с уставом ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК медицинская организация является юридическим лицом, находящимся введении Министерства здравоохранения Краснодарского края, которое осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения здравоохранения.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания подразумеваются расходы, которые обязан произвести собственник в целях обеспечения пожарной безопасности в медицинском учреждении.

Следовательно, обязанность по выделению средств, в том числе на цели устранения нарушений законодательства о гражданской обороне, должна быть возложена на Министерство здравоохранения Краснодарского края – собственника имущества.

Учитывая, что в настоящее время Российской Федерацией проводится специальная военная операция, наличие защитных сооружений является наиболее актуальным вопросом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» МЗ КК и Министерству здравоохранения Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Приморско-Ахтарская центральная районная больница имени Кравченко Н.Г.» министерства здравоохранения Краснодарского края и Министерству здравоохранения Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны, – удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» Министерства здравоохранения Краснодарского края привести защитное сооружение гражданской обороны, используемое как противорадиационное укрытие, состоящее в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны ГУ МЧС России по Краснодарскому краю за № 1491, расположенное по адресу: РФ, <...>, в соответствие с требованиями ст.ст. 1, 2, 9 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, 3.2.1, 3.3.3, 3.5.1 – 3.5.5, 3.6 приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», приказу МЧС России от 21.07.2005 №575 «Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687, а именно:

- разработать и утвердить распорядительный документ руководителя о назначении ответственного лица для организации правильного учета, содержания помещений, обеспечения сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- привести защитное сооружение гражданской обороны в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению (к приему укрываемых), в том числе путём технического обслуживания;

- разработать и утвердить журнал учета защитных сооружений гражданской обороны;

- разработать и утвердить паспорт убежища (ПРУ) с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;

- разработать и утвердить журнал проверки состояния защитного сооружения;

- установить сигналы оповещения гражданской обороны;

- разработать и утвердить план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим (ПРУ);

- разработать и утвердить акт проверки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны;

- разработать и утвердить план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

- разработать и утвердить планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

- разработать и утвердить эксплуатационную схему систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;

- разработать и утвердить эксплуатационную схему водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;

- разработать и утвердить эксплуатационную схему электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;

- установить вентиляцию с механическим побуждением в противорадиационном укрытии;

- создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для защитного сооружения гражданской обороны врача и фельдшера;

- разработать и утвердить в защитном сооружении гражданской обороны: список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); инструкцию по обслуживанию дизельных электростанций (за исключением укрытий); инструкцию о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии) (при наличии данных систем в проектной документации); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы дизельных электростанций (за исключением укрытий); журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (за исключением укрытий); схему эвакуации укрываемых из очага поражения (за исключением укрытий); список телефонов;

- при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности выполнять требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени;

- обеспечить сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев