Решение № 2А-6461/2021 2А-6461/2021~М-4221/2021 М-4221/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-6461/2021

Дело № 2а-6461/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по <адрес> в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанность на УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015г. №.

Свои требования административный истец обосновал тем, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен.

С данными действиями не согласен истец поскольку бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава исполнителя. Решение суда на момент обращения в суд не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника доходов. Жалоба в вышестоящий орган не подавалась.

Административный истец извещен о дате судебного заседания, в суд не явился. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик УФССП России по <адрес> в судебное извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Заинтересованное лицо извещено о дате судебного заседания, в суд не явилось.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о принятии на исполнение исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что по ИП были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника

Из сводки по исполнительному производству следует, что судебным приставом - исполнителем с целью определения имущественного положения должника в соответствии со ст. 64-68 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (банки, к операторам сотовой связи, в ПФ РФ, Росреестр"), вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, направлены запросы, вынесены постановления, совершены исполнительные действия. Таким образом, права административного истца восстановлены, исполнительное производство возбуждено.

Из представленных суду документов следует, что на момент рассмотрения административных исковых требований ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, направлены запросы, вынесены постановления, совершены исполнительные действия. Таким образом, права административного истца восстановлены, исполнительное производство возбуждено.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

На основании материалов исполнительного производства и установленных судом обстоятельств дела суд приходит к выводу, что судебный пристав - исполнитель совершил необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

Судом не установлено обстоятельств, что при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия судебный пристав - исполнитель незаконно их не совершил.

Со стороны судебного пристава – исполнителя не было допущено бездействие, которое бы повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя.

Входе исполнительного производства движимое и недвижимое имущество у должника не установлено. В пенсионном фонде имеется информация о должнике за 2019 год. В 2019 году должник получал доход, но в 2020 и 2021 году сведений о получении дохода отсутствуют.

Отсутствие положительных результатов не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Требование истца о возложении на начальника отдела судебных приставов по <адрес> обязанность - отменить постановление об окончании исполнительного производства, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе не подлежит удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено, следовательно, оснований для возложения обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства не имеется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующими нормативными правовыми актами, не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела усматривается, что отсутствует совокупность двух обстоятельств: при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия судебный пристав-исполнитель незаконно их не совершил, тем самым допустив бездействие и повлекшее данным бездействием нарушение прав и законных интересов взыскателя.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению требований административного истца не имеется.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по <адрес>

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Специализированное агентство аналитики и безопасности, предусмотренных ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «об исполнительном производстве»;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства Специализированное агентство аналитики и безопасности, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2021 года.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артемова