Решение № 2-459/2018 2-459/2018 ~ М-402/2018 М-402/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-459/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 г. <адрес>

Суворовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-459/2018 года по уточненному иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Суворовский район, Межмуниципальному отделу по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области об установлении границ гаража и земельного участка.

Впоследствии истец уточнил свои требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил признать право собственности на гараж с кадастровым номером №, площадью по наружному обмеру 30,7 кв.м. и земельный участок площадью 31 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить право собственности на гараж площадью 24 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <данные изъяты> и находящийся на данном земельном участке гараж площадью 24 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал право собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № и № соответственно, ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права. Согласно выписки из ЕГРН принадлежащий истцу земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в районе <данные изъяты>, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный гараж был построен в 1989 г. ФИО6 предыдущим собственником, на предоставленном ему для строительства гаража, земельном участке, находящемся в массиве (в ряду) гаражей в гаражной застройке в районе ветлечебницы <адрес>, в пределах установленного ему места расположения гаража.

Фактически вышеуказанный гараж с момента его постройки в 1989 г. по настоящее время использовался добросовестно, открыто и непрерывно по его прямому предназначению - как крытая стоянка для автомобиля и хранения различных вещей домашнего обихода.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет 31,36 кв.м. что на 7,36 кв.м. больше площади земельного участка находящегося в собственности у истца. По результатам данной проверки заместителем главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения, и было рекомендовано обратиться в суд.

Ранее, т.е. до проведения проверки соблюдения земельного законодательства, истцу, не было известно о несоответствии зарегистрированных и фактических площадей вышеуказанного гаража и земельного участка.

В целях приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства границ указанного выше земельного участка с кадастровым №, расположенного под гаражом, а так же в целях проверки достоверности результатов вышеуказанной проверки, истец обратился в Суворовский производственный участок Белевского отделения Центрального Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» для его межевания.

После проведения геодезической съемки принадлежащего истцу земельного участка, кадастровым инженером Суворовского производственного участка Белевского отделения Центрального Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом равна 31 кв.м., что на 7 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м., В связи с данным расхождением истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно технического паспорта выданного Суворовским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание – гараж № расположенный в районе <данные изъяты><адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. постройки имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 31 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 6,26*4,90 м., площадь по наружному обмеру 30,7 кв.м., размер по внутреннему обмеру 6,00*4,54-0,15*0,83-0,25*0,25*2.00 площадь по внутреннему обмеру 27 кв.м. Данная инвентаризация согласно сведениям об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично.

Признание права собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок, необходимо для регистрации права собственности на них с правильно установленными их размерами и площадями, и для дальнейшей законной реализации гражданских прав на принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества.

В связи с чем, истец просит признать право собственности на гараж и земельный участок по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>,

Прекратить право собственности на гараж площадью 24 кв.м., и земельный участок площадью 24 кв.м., по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Между тем, как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Учитывая положения ч.1. ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <данные изъяты>, и находящийся на данном земельном участке гараж №, площадью 24 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и №, на основании которой выданы свидетельства о государственной регистрации права № № и № соответственно.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район <данные изъяты>, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства при использовании вышеуказанного расположенного под гаражом земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено то, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет 31 кв.м, что на 7,36 кв.м, больше площади земельного участка находящегося в собственности у истца. По результатам данной проверки заместителем главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения, для чего было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности.

Согласно схеме расположения земельных участков, представленной Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрального Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» на кадастровом плане и пояснительной записке установлено, что произведена геодезическая съемка земельного участка, на земельном участке под кадастровым №, расположен гараж, выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом, равна 31 кв.м., что на 7,36 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м..

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 24 кв.м., и гараж площадью 24 кв.м., сформированы как объекты недвижимого имущества и поставлен на государственный кадастровый учет, что усматривается из свидетельств о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту выданного Суворовским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на здание - гараж, принадлежащий ФИО1, вышеуказанный гараж №, расположенный в районе <данные изъяты><адрес><адрес> 1989 г. постройки имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 31 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 6,26*4,90 м., площадь по наружному обмеру 30,7 кв.м., размер по внутреннему обмеру 6,00*4,54-0,15*0,83-0,25*0,25*2.00 площадь по внутреннему обмеру 27 кв.м. Данная инвентаризация согласно сведений об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично.

Согласно ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («дачная амнистия») действовавшего на момент первичной регистрации права на вышеуказанные гараж и земельный участок, на основании которого и было первично зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости, декларация об объекте недвижимого имущества являлась документом основанием для регистрации права подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества на земельном участке содержащим описание таких объектов недвижимого имущества. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 г. № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объектах недвижимого имущества» площадь советующих объектов недвижимого имущества при заполнении декларации указывается заявителем самостоятельно, т.е. никакого документального подтверждения реальной площади гаража и земельного участка при регистрации на них права собственности не требовалось в связи с чем и произошла ошибка в их размерах внесённых в ЕГРН.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности:

- на гараж №, кадастровый №, инвентарным №, размером по наружному обмеру 6,50*5,20 м., площадь по наружному обмеру 6,26*4,90 м., площадь по наружному обмеру 30,7 кв.м., размер по внутреннему обмеру 6,00*4,54-0,15*0,83-0,25*0,25*2.00, площадь по внутреннему обмеру 27 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>;

- на земельный участок площадью 31 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <данные изъяты>, находящийся под гаражом № с кадастровым №.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на гараж площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, гараж № и земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом к 14 июня 2018 г.

Председательствующий-