Решение № 2-2-5482/2018 2-2-5482/2018~М0-2-4297/2018 М0-2-4297/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2-5482/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.07.2018 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре Махамбетовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 ФИО9 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, мотивировав свои требования следующими доводами.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Устава организации, ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

- напиток газированный Сэвен Ап, емк.0,6 мл. по цене 57 руб., дата выработки 15.05.2017г., срок годности до 11.11.20147г., просрочено на 6 суток

Не предоставлена обязательная для потребителя информация о дате выработки и сроке годности:

- гренки сухари на сумму 28,08 рублей

- чупа-чупс по цене 26 руб.

-рыба вяленая Корюшка, масса 48 гр., на сумму 45, 24 руб.

- рыба копченая, масса 116 гр. на сумму 45 руб.

Отсутствует обязательная для потребителя информация :

- отсутствуют сведения об органе и место нахождения органа зарегистрировавшего ИП

- отсутствует информация об условиях продажи (нет Правил продажи отдельных видов товаров)

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не представление обязательной для потребителя информации подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Таким образом, истец просит суд:

Признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

Продажи товара с истекшим сроком годности -

- напиток газированный Сэвен Ап, емк.0,6 мл. по цене 57 руб., дата выработки 15.05.2017г., срок годности до 11.11.20147г., просрочено на 6 суток

Отсутствия сведений об органе и место нахождения органа зарегистрировавшего ИП

Не предоставления информации о дате изготовления и сроке годности

- гренки сухари на сумму 28,08 рублей

- чупа-чупс по цене 26 руб.

-рыба вяленая Корюшка, масса 48 гр., на сумму 45, 24 руб.

- рыба копченая, масса 116 гр. на сумму 45 руб.

Обязать Ответчика прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности

-обязать разместить в удобном для потребителя месте сведения о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП (копия свидетельства о регистрации ИП)

- обязать предоставлять по требованию потребителя информацию о дате изготовления и сроке годности товаров.

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через рекламно-информационную газету Презент или на сайте истца по адресу: www.ruscontrol163.ru

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 рублей), в случае, если ответчик не исполнит решения в полном объеме (п.1 ст.206 ГПК РФ).

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени слушания извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен, о причинах не явки не сообщил, судебное извещение возвращено в адрес суда с истечением срока хранения, что расценивается судом как отказ от получения судебного извещения.

Согласно акту (л.д.38) от 15.06.2018г. ФИО2 по адресу: <адрес>, ФИО5, 39-6 вручалось судебное извещение на 05.07.2018г. Однако, дверь в квартиру никто не открыл, судебное извещение вложено в почтовый ящик квартиры ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль»в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Также судом установлено, что по поручению ФИО3 «Русконтроль» были проведены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2,Н. расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ФИО4 «Русконтроль», было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2,Н. расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

- напиток газированный Сэвен Ап, емк.0,6 мл. по цене 57 руб., дата выработки 15.05.2017г., срок годности до 11.11.20147г., просрочено на 6 суток

Не предоставлена обязательная для потребителя информация о дате выработки и сроке годности:

- гренки сухари на сумму 28,08 рублей

- чупа-чупс по цене 26 руб.

-рыба вяленая Корюшка, масса 48 гр., на сумму 45, 24 руб.

- рыба копченая, масса 116 гр. на сумму 45 руб.

Отсутствует обязательная для потребителя информация :

- отсутствуют сведения об органе и место нахождения органа зарегистрировавшего ИП

- отсутствует информация об условиях продажи (нет Правил продажи отдельных видов товаров)

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не представление обязательной для потребителя информации подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Согласно приложению № Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05. 2003 года № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».Срок годности пищевых продуктов - ограниченный период времени, в течение которого пищевые продукты должны полностью отвечать обычно предъявляемым к ним требованиям в части органолептических, физико-химических показателей, в т.ч. в части пищевой ценности, и установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья человека, а также соответствовать критериям функционального предназначения.

Согласно п.2.11. Национального стандарта РФ ФИО8 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: СРОК ГОДНОСТИ: Период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п.23 Правил продаж отдельных видов товаров»: Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» На продукты питания обязан устанавливаться срок годности - по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается: информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от 17.02.2017г. о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, подписью представителей ФИО4 «Русконтроль»: ФИО6 кассовым чеком с реквизитами организации, осуществившей реализацию продукции с истекшим сроком годности.

Данная позиция изложена в п.20 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий Ответчика противоправными и прекращение противоправных действий Ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

В целях предупреждения в будущем причинения вреда здоровью неопределенному кругу потребителей путем реализации ответчиком некачественной продукции с нарушениями, ЗПП РФ, Правил торговли ТР № «О безопасности пищевой продукции» - с истекшим сроком годности, с нарушением условий хранения, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 8-9 Закона «О защите прав потребителей», п.п.8-10 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан предоставить информацию об изготовителе товара, о продавце, о товарах. Продавец обязан предоставить информацию о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП, иметь книгу отзывов, Правил продажи.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий предприятия противоправными, а также обязания ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом, суд считает необоснованными требования истца о предоставлении ему права доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит право ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании ст.ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 ФИО10 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО11 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

Продажи товара с истекшим сроком годности -

- напиток газированный Сэвен Ап, емк.0,6 мл. по цене 57 руб., дата выработки 15.05.2017г., срок годности до 11.11.20147г., просрочено на 6 суток

Отсутствия сведений об органе и место нахождения органа зарегистрировавшего ИП

Не предоставления информации о дате изготовления и сроке годности

- гренки сухари на сумму 28,08 рублей

- чупа-чупс по цене 26 руб.

-рыба вяленая Корюшка, масса 48 гр., на сумму 45, 24 руб.

- рыба копченая, масса 116 гр. на сумму 45 руб.

Обязать ИП ФИО1 ФИО12 прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности

-обязать разместить в удобном для потребителя месте сведения о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП (копия свидетельства о регистрации ИП)

- обязать предоставлять по требованию потребителя информацию о дате изготовления и сроке годности товаров.

Обязать довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 ФИО13 в бюджет г.о. Тольятти госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2018 г.

Судья И.Ю. Лебедева