Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ставицкого Ю.А.,

при секретаре Гончаровой Е.А., с участием представителей: административного истца - адвоката Стаховича Н.А. и административного ответчика ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» ДЛВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО1 об оспаривании решения заместителя руководителя ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № *****, о снятии ФИО1 (состав семьи 2 человека) с учета нуждающихся в жилых помещениях по социальному найму,

УСТАНОВИЛ:

ЗВАНИЕ ФИО1 проходит военную службу по контракту, первый из которых заключен до 01 января 1998 года, с присвоением первичного офицерского звания ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время проходит военную службу в войсковой части *****, дислоцирующейся по адресу: <адрес>, имеет общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет и в ДД.ММ.ГГГГ подлежит увольнению с военной службы по возрасту.

Решением начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ БЮВ от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ФИО1 и совместно проживающая с ним супруга – ГОМ в соответствии со ст. 52 ЖК РФ приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ с формой обеспечения жилищной субсидией.

Решением заместителя начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ВЮС от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ФИО1 с супругой ГОМ сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

В исковом заявлении ЗВАНИЕ ФИО1, полагая его право на обеспечение жилым помещением с членами семьи в форме жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации на жилищное обеспечение военнослужащих нарушенным, с учетом сделанных в судебном заседании уточнений, просил признать решение заместителя начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ВЮС от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о снятии его с жилищного учета незаконным и возложить на указанное должностное лицо обязанность отменить его.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Стахович Н.А. предъявленные требования поддержал и пояснил, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи его матери – ГРВ и брата ГВВ за счет жилого фонда ***** хлопчатобумажного комбината была предоставлена квартира жилой площадью 28.2 кв.м. по адресу: <адрес>. На основании договора передачи квартиры в собственность граждан №***** от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение им и его матерью было приватизировано. При этом в последствии свою долю в праве собственности на указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил матери ГРВ, помимо которой правом бессрочного пользования указанным жилым помещением обладает проживающий в нем его брат ГВВ, не участвовавший в его приватизации.

Полагая оспариваемое решение административного ответчика незаконным, представитель административного истца адвокат Стахович Н.А. в обоснование просьбы о его отмене ссылался на то, что п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также п. 6 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512 (далее - Правила признания нуждающимися) не содержат такого условия принятия на жилищный учет, как обеспечение жилыми помещениями в общем порядке, предусмотренном жилищным законодательством для всех граждан Российской Федерации, либо неучастие ранее в приватизации.

Ссылается на то, что поскольку до приватизации ГВВ и ГРВ вышеуказанное жилое помещение принадлежало ***** хлопчатобумажному комбинату, оно относилась к общественному, а не государственному жилищному фонду (ст. 5 ЖК РСФСР). Поэтому, поскольку жилым помещение за счет государства ФИО1 ранее не обеспечивался, поэтому действий по ухудшению своих жилищных условий путем отчуждения ранее полученного от государства жилья не совершал.

Считает, что оснований для снятия ФИО1 и его супруги ГОМ с учета нуждающихся в жилых помещения по договору социального найма по основанию, указанному п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ не имелось, т.к. решение об этом основано на обстоятельствах, не указанных в этой норме, а именно на превышении учетной нормы.

Ссылался с момента отчуждения ФИО1 доли в праве собственности на квартиру в ***** прошло 14 лет, а также на принятие оспариваемого решения за пределами установленного п. 15 Правил признания нуждающимися пресекательного срока. Приходит к выводу, что оснований для снятия ФИО1 с супругой ГОМ с учета нуждающихся в жилых помещениях не имелось.

Заместитель начальника ФГКУ «Северрегионжилье» ВЮС, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в него не прибыла, своего представителя не направила, отношения к предъявленным требованиям не высказала, а представитель ФГКУ «Северрегионжилье» ДЛВ., уполномоченный доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании предъявленные ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что оспариваемым решением ФИО1 и его супруга ГОМ сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, по предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ основанию, в связи с отсутствием оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма ввиду превышения учетной нормы в ранее приватизированном ФИО1 и отчужденном ДД.ММ.ГГГГ жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 49,08 кв.м. Поскольку обеспеченность ФИО1 в указанном жилом помещении составляла 24,54 кв.м. общей площади в расчете на одного проживающего, что превышает установленную Решением ***** городского Совета от 14.06.2005 г. №01-06 РС, учетную норму площади жилого помещения, 11 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Руководитель привлеченного к участию в деле в качестве административного соответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в него не прибыл, своего представителя не направил, своего отношения к предъявленным требованиям не высказал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из исследованных в суде копий документов усматривается:

- контракта о прохождении ЗВАНИЕ ФИО1 военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, что он заключен на срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ;

- копий справок войсковой части ***** №№ *****-ДД.ММ.ГГГГ года и *****-ДД.ММ.ГГГГ года, что ЗВАНИЕ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. подлежит увольнению с военной службы ДД.ММ.ГГГГ года по основанию, предусмотренному п.п. «а» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», его выслуга лет на военной службе составляет в календарном исчислении более 27 лет;

- справки формы №9 от ДД.ММ.ГГГГ №*****, что по учетным данным МАУ «МФЦ» города *****, граждане ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ГОМ (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора найма служебного жилого помещения №***** от ДД.ММ.ГГГГ года;

- копии заявления ФИО1 в территориальный отдел ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, что он просил принять его и супругу ГОМ на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы в <адрес> в соответствии со ст. 52 ЖК РФ с формой обеспечения в виде жилищной субсидии. Имеется указание о том, что ФИО1 и его супруга ГОМ жилых помещений в собственности не имеют. К заявлению приложены документы удостоверяющие личность, в т.ч. копия Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 и его супруга ГОМ в приватизации жилых помещений не участвовали и в собственности жилых помещений не имеют. Имеется расписка ФИО1 и ГОМ о том, что они предупреждены о требованиях п.п. «д» п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утв. приказом МО РФ от 30.09.2010 года № 1280, о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- копии обязательства о сдаче жилого помещения в орган местного самоуправления, данного ФИО1 Главе города ***** с подведомственной территорией *****, что ФИО1 обязался сдать служебную муниципальную квартиру общей площадью 31,5 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленную ФИО1 на основании договор найма служебного помещения №***** от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии решения начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ № *****, которым ФИО1 и его супруга ГОМ приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ с формой обеспечения – жилищная субсидия;

- копии Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 и его супруга ГОМ в приватизации жилых помещений не участвовали и в собственности жилых помещений не имеют. Имеется расписка ФИО1 и ГОМ о том, что они предупреждены о требованиях п.п. «д» п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утв. приказом МО РФ от 30.09.2010 года № 1280, о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- копии электронного сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ***** от ДД.ММ.ГГГГ, что в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации перехода ДД.ММ.ГГГГ права собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащей ФИО1 1\2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 49,08 кв.м.;

- копия корешка ордера №***** от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что исполнительным комитетом ***** Совета народных депутатов ГРВ предоставлена жилая площадь в новостройке по адресу: <адрес> на состав семьи из 3-х человек, в т.ч. сыновей ГВВ и ФИО1;

- копии архивной выписки Администрации городского округа *****, что в архивном фонде ***** городского Совета народных депутатов имеется решение исполкома Горсовета №***** от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении новой и освободившейся жилой площади организациями и предприятиями», о распределении жилой площади Хлопчатобумажным комбинатом на 14-ть семей по ул<адрес> и приложенный список вселяемых в новостройку новой освободившейся жилой площади ***** х\б комбинатом по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,2 кв.м. на состав семьи из 3-х человек (ГРВ., ГВВ, ФИО1);

- копия договора установления долей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГВВ, проживающий по адресу: <адрес>, действуя по доверенности от имени ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> и ГРВ, проживающая по адресу: <адрес> заключили договор о том, что ФИО1 и ГРВ принадлежит по праву общей совместной собственности квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат общей площадью 48,6 кв.м. Указанная квартира принадлежит ГВВ и ГРВ на праве общей долевой собственности на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан №***** от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения №***** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МБТИ г*****. Доля каждого владельца в праве собственности на квартиру составила: ГВВ – ? доля, ГРВ – ? доля;

- копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о том, что ГРВ на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат общей площадью 48,6 кв.м. Основания договор на передачу квартир в собственность граждан № ***** от ДД.ММ.ГГГГ и договор дарения ФИО1 ГРВ., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ;

- копии решения заместителя начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ВЮС от ДД.ММ.ГГГГ № *****, что ФИО1 и его супруга ГОМ на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с отсутствием оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленного административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ) жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Так, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 298-ФЗ, от 28.12.2013 N 405-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Применительно к жилищной субсидии утверждение порядка ее расчета в силу п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" возложено на Правительство Российской Федерации.

Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 (далее – Правила расчета субсидии). При этом согласно п. 1 Правил расчета субсидии субсидия предоставляется военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В свою очередь, порядок признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях урегулирован Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 (далее – Правила), согласно п.1 которых (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2015 N 900) признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Кроме того, указанный порядок урегулирован также подзаконным актом - Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280, зарегистрированной в Минюсте России 27.10.2010 N 18841 (далее - Инструкция), согласно п. 3 которой, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

На учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма ЗВАНИЕ ФИО1 и совместно проживающая с ним супруга – ГОМ были приняты решением начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения военнослужащих» МО РФ БЮВ от ДД.ММ.ГГГГ № ***** в соответствии со ст. 52 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ с формой обеспечения жилищной субсидией.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета, п.4 ч.1 которой предусмотрено снятие с жилищного учета в случае предоставления в установленном законом порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

При этом бюджетные средства ФИО1 и совместно проживающей с ним супруге ГОМ от Министерства обороны РФ за счет средств федерального бюджета на момент принятия решения о снятии их с жилищного учета не предоставлялись.

Кроме того, согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях также в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды, при этом непосредственно государственный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., к государственному жилищному фонду относились жилые помещения, находившиеся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Поэтому в случае получения жилого помещения из государственного жилищного фонда, а до 1 марта 2005 г. - из фонда местных Советов народных депутатов и ведомственного жилищного фонда, гражданин считается обеспеченным жильем за счет государства.

Согласно же абз.2 ст. 5 ЖК РСФСР в жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В связи с тем, что административный истец ФИО1, признанный нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, как при подаче заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в ДД.ММ.ГГГГ, так и при последующей проверке его жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ, подав Сведения о неучастии его в приватизации жилых помещений, скрыл свое участие в приватизации в ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес> и то, что в ДД.ММ.ГГГГ распорядился принадлежащей ему долей в праве собственности на указанное жилое помещение, в его действиях содержатся признаки действий, предусмотренных п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ в качестве основания снятия с жилищного учета.

Вместе с тем, п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в качестве основания снятия с жилищного учета предусматривает выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, не любых не соответствующих действительности сведений, а сведений, послуживших основанием принятия на учет.

В связи с тем, что приватизированное ФИО1 в долевую собственность и впоследствии отчужденное им жилое помещение ему в составе семье его матери ГРВ им было предоставлено за счет жилищного фонда ***** хлопчато-бумажного комбината, а поэтому в соответствии со ст. 5 действовавшего в тот период ЖК РСФСР не относящегося к государственному жилому фонду, то под императивную норму, запрещающую принятие на жилищный учет, предусмотренную п.п. «д» п. 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. постановление Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 (далее – Правила), а также снятия с жилищного учета на основании п.п. «а» п. 26 тех же Правил ФИО1 не подпадает.

Поэтому предоставление ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ не соответствующих действительности сведений о его неучастии в приватизации и о последующем отчуждении принадлежащей ему доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в данном конкретном случае не препятствовали принятию его и супруги ГОМ на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в соответствии со ст. 52 ЖК РФ. Поэтому в соответствии со ст. 55 ЖК РФ и п.п. «а» п. 14 Правил ФИО1 сохраняет право состоять на указанном учете до обеспечения жилым помещением в избранной им форме, в т.ч. путем получения жилищной субсидии.

Поскольку с момента отчуждения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на вышеуказанное жилое помещение прошло более пяти лет, вопреки мнению в судебном заседании представителя административного ответчика ДЛВ правила ч.ч. 7 и 8 ЖК РФ, а также п. 6 Правил учета военнослужащих применению к нему не подлежат.

Обоснованным является ссылка в административном исковом заявлении и на принятие оспариваемого решения за пределами пресекательного срока, установленного ч.2 ст. 56 ЖК РФ и п. 15 Правил признания нуждающимися.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение принято, хотя и компетентным должностным лицом, в пределах своих полномочий, но по своей сути не соответствует вышеуказанным нормам права, а поэтому нарушило жилищное право истца на обеспечение жилым помещением в форме жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации из федерального бюджета на жилищное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В связи с изложенным нарушенное право административного истца ФИО1 подлежит восстановлению путем признания оспариваемого им решения должностного лица незаконным и недействующим с момента принятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ подлежат возмещению в полном размере понесенные административных истцом судебные расходы, состоящие из уплаченной им государственной пошлины за подачу административного иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 177, 178, 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения заместителя руководителя ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма ФИО1 и его супруги ГОМ удовлетворить.

Признать решение заместителя начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма ФИО1 с учетом совместно с ним проживающей супруги ГОМ незаконным и не действующим, нарушающим права ФИО1 на обеспечение его и членов семьи жилым помещением за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации на жилищной обеспечение военнослужащих, в форме жилищной субсидии.

Взыскать с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 компенсацию судебных расходов в сумме 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу Ставицкий Ю.А.