Решение № 2-1754/2018 2-1754/2018~М-1765/2018 М-1765/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1754/2018

Дело № 2-1754/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с инвентарным номером №), общей площадью 119,1 кв.м., в том числе, жилой площадью 78,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, на нем был построен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом на земельном участке, принадлежащем ему, был простроен новый жилой дом общей площадью 119,1 кв.м. и жилой площадью 78,7 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома <данные изъяты>), получен технический паспорт, присвоен инвентарный номер №. Для государственной регистрации права собственности на жилой дом истец обратился в Бугульминский отдел Управления Росеестра по Республике Татарстан. В связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома, органы Росреестра не приняли документы для регистрации права собственности на новый жилой дом.

Распоряжением Руководителя исполнительного комитета муниципального образования города Бугульма Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ гожа истцу предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.

Построенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешения на строительство. Строительство жилого дома осуществлено за счет средств истца. Истец несет расходы по содержанию дома и земельного участка, оплачивает все налоги и коммунальные услуги.

Истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на самовольную постройку в соответствии с нормами Федерального Закона от 13 июля 2015 года, № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Согласно техническому отчету № «<данные изъяты>» жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Противопожарные расстояния между жилым домом и зданиями на соседних участках не нарушены, согласно п.4.13 СП 4.13130.2013. Данное жилое строение соответствует градостроительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расстояние от стен жилого дома на участке <адрес>, до стен капитального кирпичного жилого дома на соседнем участке слева составляет 13 метров, до стен капитального деревянного дома на соседнем участке справа составляет 10 метров, до стен капитальной деревянной хозпостройки (сарай) на соседнем участке слева составляет 1,8 метра, что удовлетворяет требованиям п.7.1 СП 42.13330.2011.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен, заявлений и ходатайств не поступало.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 ФИО2 иск поддержала.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, извещение произведено надлежащим образом, заявлений ходатайств не поступало.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 9.1 статьи Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с инвентарным номером №), общей площадью 119,1 кв.м., в том числе, жилой площадью 78,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на нем был построен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом на земельном участке, принадлежащем ему, был простроен новый жилой дом общей площадью 119,1 кв.м. и жилой площадью 78,7 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома (<данные изъяты>), получен технический паспорт, присвоен инвентарный номер №. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для индивидуального жилого дома на земельном участке было получено, что подтверждается Распоряжением Руководителя исполнительного комитета муниципального образования города Бугульма Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ. Для государственной регистрации права собственности на жилой дом истец обратился в Бугульминский отдел Управления Росеестра по Республике Татарстан. В связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома, органы Росреестра не приняли документы для регистрации права собственности на новый жилой дом.

Построенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешения на строительство. Строительство жилого дома осуществлено за счет средств истца. Истец несет расходы по содержанию дома и земельного участка, оплачивает все налоги и коммунальные услуги.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому отчету № «<данные изъяты>» жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Противопожарные расстояния между жилым домом и зданиями на соседних участках не нарушены, согласно п.4.13 СП 4.13130.2013. Данное жилое строение соответствует градостроительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расстояние от стен жилого дома на участке <адрес>, до стен капитального кирпичного жилого дома на соседнем участке слева составляет 13 метров, до стен капитального деревянного дома на соседнем участке справа составляет 10 метров, до стен капитальной деревянной хозпостройки (сарай) на соседнем участке слева составляет 1,8 метра, что удовлетворяет требованиям п.7.1 СП 42.13330.2011.

В свою очередь в целях легализации самовольной постройки истец обратился в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района для получения разрешения на строительство. Однако орган муниципальной власти ответил отказом (исх.№с от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку строительство объекта уже завершено.

Оформление прав на дом большей площади во внесудебном порядке невозможно, так как до проведения работ не был получен документ о разрешении на реконструкцию жилого дома.

Созданный в результате реконструкции жилой дом с новыми техническими характеристиками расположен внутри границ земельного участка категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку.

В подтверждение надлежащего технического состояния строения истцом представлено в суд техническое заключение <данные изъяты>, составленное по результатам обследования и оценки технического состояния здания по адресу: <адрес>, согласно которому строение соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом находится вне границ зон с особыми условиями использования территории, поэтому дополнительное согласование его строительства с владельцами охранных зон не требовалось.

Орган муниципального образования требование о сносе самовольной постройки не заявляет.

Таким образом, следует удовлетворить иск и признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с инвентарным номером №), общей площадью 119,1 кв.м., жилой площадью 78,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Подлинник данного документа подшит в дело №2-1754/2018 и хранится в Бугульминском городском суде Республики Татарстан.