Решение № 2-10004/18 2-3094/2018 2-3094/2018 ~ М-1457/2018 М-1457/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-3094/2018

К делу №2-10004/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Скляровой С.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 Г,А., ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар, Администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар, Ассоциации «Возрождение» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар, Администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар, Ассоциации «Возрождение» о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указом Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», совхоз «Калининский» был реорганизован и на его базе были организованы ТОО «Капитал», «Российской», «Овощевод», «Росток», «Агровид», «Агробытсервис», ТОО «Росток» было предоставлено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования земельный участок в размере <данные изъяты> га. Было решено передать в введение Калининского поселкового Совета для предоставления гражданам в пользование, аренду или собственность, 166 га – зачислить в фонд перераспределения земель г. Краснодара под коллективные огороды. Истцы работали в Ассоциации «Возрождение» и поэтому стали учредителями Ассоциации «Возрождение», в которую входили СП «Росток», «Капитал», «Овощевод», «Российское». Решением общего собрания работников Ассоциации «Возрождение» им было передано в собственность по 2.0га из земель сельскохозяйственного назначения. На общем собрании работников Ассоциации «Возрождение» от 27.03.1993г. было решено ходатайствовать о выделении из ранее переданных земельных паев, участков для учредителей непосредственно под строительство с правом наследования в размере 0,2 га, из них 0,1 га под ИЖС с правом наследования и 0,1 га для развития <адрес>. Постановлением Главы Администрации г. Краснодара от 26.01.1994г. за № площадь земельных паев была сокращена до 1.8 га и изъяты земельные участки, общей площадью 206 га. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Краснодара и Калининская поселковая администрация обязаны были выдать правоустанавливающие документы на земельные участки, предназначенные для ИЖС. Таким образом, у каждого из истцов – собственников земельных паев сельхозназначения, в соответствии с п.3 указанного Постановления №70, площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения уменьшилась до 1,8га, взамен ранее выделенных 2,0 га, 0,1 га от паевого земельного участка истцы, вынуждены были отдать на развитие инфраструктуры города, а оставшиеся 0,1 га, истцы считают, что Калининская поселковая Администрация обязана передать каждому из них, без учета нуждаемости на получение жилья из расчета 0,1 га на каждого члена сельхозпредприятия и обеспечить выдачу документов, удостоверяющих права на землю п.5 Постановления №70. Далее, Администрацией г. Краснодара принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании которого истцам должны были выдать свидетельство на земельный пай сельскохозяйственного назначения мерою 1,8 га, вместо ранее выделенных 2,0га. Однако, сразу они не обратились в Калининскую поселковую администрацию за получением Постановления о предоставлении земельного участка, площадью 0,1 га под ИЖС ввиду правовой неграмотности. Было проведено общее собрание, путем жеребьёвки распределили земельные участки по адресам, каждый написал заявление об уменьшении земельного пая на имя руководителя своего СХ предприятия. Руководство ассоциации «Возрождение» показало истцам план с указанными нарезанными участками площадью 0,1га в <адрес>. Кроме того, названия улиц в настоящий момент переименованы. ФИО3 Г,А. выделен земельный участок по <адрес>, ФИО1 выделен земельный участок по <адрес>, ФИО2 выделен земельный участок по <адрес>. С момента предоставления земельных участков, а именно с 1993г., истцы стали использовать земельные участки для личных целей, в основном использовать под огороды, распоряжаются ими, как своими собственными, знают соседей, точное расположение земельных участков, их адрес. Истцы не думали, что не завершив надлежащим образом оформления установленных законодательством документов, им отказали в выдаче правоустанавливающих документов на принадлежащие им по праву земельные участки. Они неоднократно обращались в Калининскую поселковую администрацию МО г. Краснодар с требованием о выдаче документов на земельные участки, однако получили отказ со ссылкой на отсутствие архивных документов, в связи с чем истцы вынуждены обратиться с иском в суд.

В судебном заседании сторона Истца уточнила исковые требования. Просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7; признать за ФИО3 Г,А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7

ФИО7 Указав в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации за истцами права собственности на земельные участки, а так же для постановки земельных участков на кадастровый учет в соответствии с чертежами границ изготовленных кадастровым инженером ФИО7

Представитель ответчика Администрации МО, в судебном заседании возражал против иска, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Сторона ответчика: представители администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар, Ассоциации «Возрождение» не явились в судебное заседание, извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие, в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина м допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст.11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю или сделок с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Так, судом установлено, что Постановлением Администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указом Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», совхоз «Калининский» был реорганизован и на его базе были организованы ТОО «Капитал», «Российской», «Овощевод», «Росток», «Агровид», «Агробытсервис», ТОО «Росток» было предоставлено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования земельный участок в размере <данные изъяты> га. Было решено передать в введение Калининского поселкового Совета для предоставления гражданам в пользование, аренду или собственность, 166 га – зачислить в фонд перераспределения земель г. Краснодара под коллективные огороды.

Истцы работали в Ассоциации «Возрождение», и поэтому стали учредителями Ассоциации «Возрождение», в которую входили СП «Росток», «Капитал», «Овощевод», «Российское». Решением общего собрания работников Ассоциации «Возрождение» им было передано в собственность по 2,0 га из земель сельскохозяйственного назначения. На общем собрании работников Ассоциации «Возрождение» от 27.03.1993г. было решено ходатайствовать о выделении из ранее переданных земельных паев, участков для учредителей непосредственно под строительство с правом наследования в размере 0,2 га, из них 0,1 га под ИЖС с правом наследования и 0,1 га для развития <адрес>. Постановлением Главы Администрации г.Краснодара от 26.01.1994г. за № 70 площадь земельных паев была сокращена до 1.8 га и изъяты земельные участки, общей площадью 206 га. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара и Калининская поселковая администрация обязаны были выдать правоустанавливающие документы на земельные участки, предназначенные для ИЖС.

Таким образом, у каждого из истцов - собственников земельных паев сельхозназначения, в соответствии с п.3 указанного Постановления № 70, площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения уменьшилась до 1,8 га, взамен ранее выделенных 2,0 га, 0,1 га от паевого земельного участка истцы, вынуждены были отдать на развитие инфраструктуры города, а оставшиеся 0,1 га, истцы считают, что Калининская поселковая администрация обязана передать каждому из них, без учета нуждаемости на получение жилья из расчета 0,1 га на каждого члена сельхозпредприятия и обеспечить выдачу документов, удостоверяющих права на землю п.5 Постановления № 70.

Администрацией г. Краснодара принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого истцам должны были выдать свидетельство на земельный пай сельскохозяйственного назначения мерою 1,8 га, вместо ранее выделенных 2,0 га. Однако, они не обратились в Калининскую поселковую администрацию за получением Постановления о предоставлении земельного участка, площадью 0,1 га под ИЖС ввиду правовой неграмотности. Путем жеребьёвки проведено общее собрание, распределили земельные участки по адресам, каждый написал заявление об уменьшении земельного пая на имя руководителя своего СХ предприятия.

Руководство ассоциации «Возрождение» показало истцам план с указанными нарезанными участками площадью 0,1 га в <адрес>. Кроме того, названия улиц в настоящий момент переименованы. ФИО3 Г,А. выделен земельный участок по <адрес>, ФИО1 выделен земельный участок по <адрес>, ФИО2 выделен земельный участок по <адрес>. С момента предоставления земельных участков, а именно с 1993г., истцы стали использовать земельные участки для личных целей, в основном использовать под огороды, распоряжаются ими, как своими собственными, знают соседей, точное расположение земельных участков, их адрес.

Так, истцы указали, что они не думали, что не завершив надлежащим образом оформления установленных законодательством документов, им отказали в выдаче правоустанавливающих документов на принадлежащие им по праву земельные участки. Как следует из материалов дела, они неоднократно обращались в Калининскую поселковую администрацию муниципального образования г. Краснодар с требованием о выдаче документов на земельные участки, однако получили отказ со ссылкой на отсутствие архивных документов.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В силу ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Так, ч.3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что действия публично правового образования, приведшие к незаконному уменьшению предоставленных истцам земельных долей на 0,1 га, и в последующий отказ в предоставлении земельных участков, нарушает их право частной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ, ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 Г,А., ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар, Администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар, Ассоциации «Возрождение» о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный

участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Признать за ФИО3 Г,А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, согласно чертежа границ земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО7

ФИО7

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации за истцами права собственности на земельные участки, а так же для постановки земельных участков на кадастровый учет в соответствии с чертежами границ изготовленных кадастровым инженером ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: