Решение № 2-281/2018 2-281/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-281/2018

№2-281/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Константиновского района Ростовской области, Константиновскому филиалу ГУПТИ РО об обязании выдать дубликат договора на передачу квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Константиновского района Ростовской области, Константиновскому филиалу ГУПТИ РО об обязании выдать дубликат договора на передачу квартиры. Заявленные требования обоснованы тем, что 13.06.2016 года истцом был подан запрос в Константиновский филиал ГУПТИ РО о выдаче дубликата договора о передаче квартиры в собственность от 21.05.1993 года, заключенного между ФИО1 и Администрацией Константиновского района, в связи с его утерей. В ответ на данное обращение истцом был получен отказ, в котором представитель Константиновского филиала ГУПТИ РО утверждал, что дубликат договора не может быть выдан, так как филиал не является правопреемником прежней организации БТИ. После этого 26.06.2017 года истцом с аналогичным запросом обратился в Администрацию Константиновского района. В ответ на его запрос представитель Администрации Константиновского района, ссылаясь на административный регламент сообщил, что регламентом не предусмотрена выдача дубликата правоустанавливающего документа. На основании изложенного просит суд обязать ответчиков выдать дубликат договора на передачу квартиры в собственность от 21.05.1993 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, согласно заявления просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Администрация Константиновского района Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, согласно заявления просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Константиновский филиал ГУПТИ РО ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что оригинал договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан может быть передан Администрации Константиновского района, но только по официальному запросу.

Дело рассмотрено судом с учетом положений ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), действовавшей до 01.03.2013 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Право на приватизацию жилых помещений установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими 18-летнего возраста.

Согласно записи акта о смерти №223 от 27.05.2011 года следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 21.05.1993 года между ФИО1(приобретатель) и Администрацией Константиновского района в лице зам.главы М. А. С. (владелец) заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, согласно которого в «Владелец» передал в собственность «Приобретателя» квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в БТИ <адрес>.

Согласно ответа Главы Администрации Константиновского района №113 от 26.06.2017 года ФИО1 сообщено, что Административным регламентом выдача дубликатов правовых актов не предусмотрена. Также сообщено, что он может обратится за получением дубликата договора приватизации в Константиновский филиал ГУПТИ РО.

Согласно ответа на запрос №78 от 25.05.2018 года Константиновского филиала ГУПТИ РО следует, что Константиновский филиал ГУПТИ РО не является правопреемником МУП ТИ, так как оно было ликвидировано в 2003 году (распоряжение №91 от 24.10.2003 года). Затем несколько месяцев работа велась филиалом «Ростехинвентаризация». Константиновский филиал ГУПТИ РО был создан на основании письма Главы Константиновского района, приказа ГУПТИ РО №56 от 26.04.2004 года и Положения о филиале ГУПТИ РО. В настоящее время архив хранится на основании постановления Минимущества Ростовской области от 28.11.2016 года и приказа ГУПТИ РО №172 от 05.12.2016 года.

Судом установлено, что оригинал на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.05.193 года, заключенного между ФИО1(приобретатель) и Администрацией Константиновского района в лице зам.главы М. А. С. (владелец) хранится в архиве Константиновского филиала ГУПТИ РО.

Таким образом суд приходит к выводу, что Константиновский филиал ГУПТИ РО не является правопреемником БТИ <адрес>, не являлся стороной договора, в связи с чем исковые требования в части обязания Константиновского филиала ГУПТИ РО выдать дубликат договора удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что подлинный договор на передачу <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации находится на хранении в архиве Константиновского филиала ГУПТИ РО, а также пояснения директора Константиновского филиала ГУПТИ РО ФИО2 о возможности предоставления оригинала договора Администрации Константиновского района, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания Администрацию Константиновского района выдать дубликат договора на передачу указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Константиновского района Ростовской области, Константиновскому филиалу ГУПТИ РО об обязании выдать дубликат договора на передачу квартиры – удовлетворить в части.

Обязать Администрацию Константиновского района Ростовской области выдать ФИО1 дубликат договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.05.193 года, заключенного между ФИО1(приобретатель) и Администрацией Константиновского района в лице зам.главы М. А. С. (владелец).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01 июня 2018 года.

Председательствующий М.В.Чимидов