Решение № 2А-258/2017 2А-258/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-258/2017

Дело № 2а-258/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 03 февраля 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 09 января 2017г.,

административного ответчика иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена 12.12.2014 года по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности ее пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязана покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 5284-рн от 26.09.2016 года). 02.02.2017 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, в отношении нее в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 02 мая 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, требование, изложенное в административном иске поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил поместить <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трёх месяцев, то есть до 02 мая 2017 года, включительно, поскольку у последней отсутствует документ удостоверяющий личность.

Административный ответчик - иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска, с решением о депортации и распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации она ознакомлена, согласна, против помещения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Преображенского районного суда города Москвы от 12.12.2014 года ФИО2 осуждена за совершение преступлений предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы (л.д. 4-5).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 26.09.2016 года за № 5284-рн о нежелательности её пребывания в Российской Федерации (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 30.01.2017 года принято решение о депортации <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д.7).

Указанные распоряжение и решение до настоящего времени не отменены и не признаны незаконными.

В период с 03.02.2014 года по 02.02.2017 года ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 14).

02.02.2017 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 16 часов 02.02.2017 года и до 16 часов 04.02.2017 года (л.д. 9).

ФИО2 имеет документ удостоверяющий личность, но не имеет денежных средств на приобретение проездных документов к месту постоянного проживания <данные изъяты> (л.д.12).

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое до настоящего времени не отменено, и то что она не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой

правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, требуемых для исполнения решение о депортации.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 02 мая 2017 года, включительно.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 03 февраля 2017 года в 15 часов.