Решение № 2-1890/2017 2-1890/2017~М-1865/2017 М-1865/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1890/2017

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» октября 2017 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Максимовой ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1890/2017 по исковому заявлению ФИО4 ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании решения ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский частично неправомерным и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, исключив из стажа ее педагогической деятельности периоды работы. Отказ ответчика считает неправомерным и просит суд:

Признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом замещений) в должности воспитателя филиала МДОУ детского сада № в <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( с учетом замещений и особенностей наименования) в качестве воспитателя Старобинарадского филиала (детского сада) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский назначить ей пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 ФИО2. заявленные требования уточнила и просила суд признать частично неправомерным решение комиссии ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на ставку в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО4 ФИО2. отказалась от части требований, а именно от требований:

1. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя филиала МДОУ детского сада № в <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

2. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя Старобинарадского филиала (детского сада) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

3. Обязать ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу разъяснены последствия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу.

Суд разъяснил истцу требования ст.221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части отказа от исковых требований к ответчику ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский было прекращено:

1. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя филиала МДОУ детского сада № в <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

2. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя Старобинарадского филиала (детского сада) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

3. Обязать ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленные исковые требования истица поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Балакина ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в решении комиссии и предоставила письменный отзыв на иск.

Выслушав в судебном заседании истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что комиссия Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО4 ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа, было установлено, что подтверждено документами специального педагогического стажа работы - 19 лет 4 месяца 0 дней.

При этом из подсчета специального педагогического стажа были исключены периоды работы: в должности воспитателя в Старобинарадском филиале ГБОУ СОШ п.г.т.Волжский с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как филиалы не предусмотрены в п.13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает указанное решение незаконным в части исключения из подсчета специального стажа указанных периодов работы, в связи с чем обратилась в суд.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (действующих до ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Трудовая занятость ФИО4 ФИО2. в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой серии №.

Согласно записи № трудовой книжки указано, что ФИО4 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя в Старобинарадский филиал, реализующий программы дошкольного образования (детский сад), где работает по настоящее время.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что к данным правоотношениям применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее - Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом в подтверждение указанных периодов работы были представлены тарификационные списки с ноября 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 1 ставку в Старобинарадском филиале, реализующего программы дошкольного образования (детский сад) (л.д.48, 49) и тарификационные списки и приказ о переводе работника на другую должность, подтверждающие факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 1 ставку в Старобинарадском филиале, реализующего программы дошкольного образования (детский сад) (л.д.24, 46).

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в указанные периоды по тем основаниям, что филиалы не предусмотрены в п.13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена работа, в том числе в общеобразовательных школах всех наименований и детских садах.

В свою очередь работа истца в должности воспитателя в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими доказательствами:

- Уставом ГБОУ СОШ <адрес> м.р.Красноярский Самарской области (л.д.27-28);

- Положением о Старобинарадском филиале ГБОУ СОШ <адрес> (л.д.29-30);

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования, молодежной политики и спорта администрации Красноярского района Самарской области «О создании филиалов», в том числе МДОУ - детский сад № <адрес> - филиал МДОУ детского сада № <адрес> (л.д.53 54);

- Положением о Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> м.р. Красноярский Самарской области (л.д.58-61);

- Положением о Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> м.р. Красноярский Самарской области (л.д.62-65).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на ставку в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на ставку в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования с учетом уточнения ФИО4 ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании решения ГУ - УПФР в муниципальном районе Красноярский частично неправомерным и включении периодов работы в специальный стаж- удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов работы ФИО4 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на ставку в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на ставку в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес>.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области включить в подсчет специального педагогического стажа ФИО4 ФИО2 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Старобинарадском филиале (детский сад) ГБОУ СОШ <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Ключникова



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Ключникова И.А. (судья) (подробнее)