Решение № 2-795/2018 2-795/2018 ~ М-633/2018 М-633/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-795/2018

Дело № 2-795/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2018 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Н. Компанийцевой, при секретаре Р.А. Равиловой, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, где просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении требований иска, доводы высказали согласно своей позиции, выраженной в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

На основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из пояснений истца, его представителя и материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в возрасте 56 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсионным органом стаж работы истца исчислен в количестве 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

При этом ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ отказано во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах 3,4,5, разрядов в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» (Казахская ССР) продолжительностью 12 лет 03 месяца 14 дней.

ФИО1 с выводами пенсионного органа в указанной части не согласен, полагает, что вышеуказанные спорные периоды его трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж в соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с подпунктом "б" п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение по пункту 2 подраздела 2 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130200а-19861).

Ранее действовавшим Списком, утвержденным Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XII «Бурение, и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», работа на должности «электромонтера по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах», также предусмотрена как деятельность, обеспечивающая право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должности «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования» являются льготными для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 15 Разъяснения Минтруда России N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Кабинета Министров право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы, в том числе вида производства и полной занятости.

Как указано в отзыве представителя ГУ УПФР в <адрес> и в городе Лениногорске ФИО3, в связи с необходимостью проверки периодов работы в тяжелых условиях труда Управлением ПФР были сделаны запросы. В подтверждении специального стажа в адрес Управления ПФР были высланы справки, которые оформлены ненадлежащим образом и содержат неполную информацию об особых условиях труда, в связи с чем, вопрос о включении спорного периода работы в льготный стаж истца не может быть решен положительно.

Основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. Если в трудовой книжки работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных доказательств.

Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (П.5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.)

Такие сведения не содержатся в трудовой книжке, поэтому дополнительными к трудовой книжке документами необходимо подтвердить, что работник был постоянно занят выполнением каких-либо из перечисленных работ. Для этого администрация предприятия представляет в орган осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы с тяжелыми условиями труда. В качестве подтверждения в справке могут быть указаны любые документы, из которых можно определить, что работник был постоянно занят выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (характеристики работ, табели рабочего времени, наряды на выполнение работ, расчетные ведомости и бухгалтерские документы по учету основных средств, по расходу материалов). Оценку и проверку таких документов производят территориальные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями статьи 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электромонтера 3 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на нефтепромыслах в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей особый характер работы или условий труда для назначения государственного специального пособия, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 03 месяца) полный рабочий день в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в особо вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено в перечне работ с вредными и тяжелыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца". С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130200а-19861).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно на нефтепромыслах в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть». Работал в особых условиях труда, полный рабочий день. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № разделом 2130200а-19861.

Кроме того из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Озенмунайгаз», установлено, что ФИО1 был принят в управление по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» и работал электромонтером 3,4,5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№/к) от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№/к) от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ПО «Казахстаннефть» от ДД.ММ.ГГГГ №/п в составе ПО «Казахстаннефть» создано Нефтепромысловое управление «Узень». На основании приказа Министерства нефтяной и газовой промышленности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Нефтегазодобывающее Управление «Узеннефть» имени XXIII съезда КПСС преобразовано в Производственное Объединение «Узеньмунайгаз» и является правопреемником Нефтегазодобывающее Управление «Узеннефть». На основании свидетельства Министерства Юстиции Республики Казахстан «О государственной перерегистрации юридического лица» под регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления Коллегии от ДД.ММ.ГГГГ № Производственное Объединение «Узеньмунайгаз» преобразовано в Открытое Акционерное Общество «Узеньмунайгаз» и является правопреемником Производственного Объединения «Узеньмунайгаз». На основании Свидетельства Министерства Юстиции Республики Казахстан «Об учетной регистрации филиала юридического лица» под регистрационным номером №-Ф-Л от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Акционерного Общества «Разведка Добыча «Казмунайгаз» за № от 09.04.2004г. создан филиал Акционерного Общества «Разведка Добыча» Казмунайгаз» Производственный филиал «Озенмунайгаз» (<адрес>) на базе реорганизованного открытого акционерного общества «Узеньмунайгаз» который является правопреемником ОАО «Узеньмунайгаз». На основании Свидетельства министерства Юстиции Республики Казахстан «Об учетной регистрации юридического лица под регистрационным номером №-АО от 25.02.2012г. Акционерное Общество «Разведка Добыча «Казмунайгаз» Производственного филиала «Озенмунайгаз» преобразовано в АО «Узеньмунайгаз» Управление Узенэнергонефть.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Озенмунайгаз», выданной ФИО1, установлено, что он полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть» в качества электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на промыслах по добыче нефти, газа и газового конденсата. Данная профессия относилась к списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № список № <адрес> XII 2130200а-19861.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в соответствии с позицией 2130200а-19861 раздела XII подраздела 2а Списка N2.

Осуществляя трудовую деятельность непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, то есть в тяжелых условиях труда, выполняя профессиональные обязанности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 3,4,5 разрядов непосредственно на объектах добычи нефти и газа, истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о включении ФИО1 в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца в части назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим.

В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" для выхода на льготную пенсию с уменьшением пенсионного возраста мужчинам в 55 лет необходимо наличие стажа на работах с вредными или тяжелыми условиями труда по Списку № в размере 12 лет 06 месяцев в 56 год наличии стажа в размере 10 лет, в 57 год наличии стажа в размере 07 лет и 06 месяцев в 58 год наличие льготного стажа 06 лет 03 месяцев.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, 56 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1)

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2).

Для выхода на льготную пенсию с уменьшением возраста в 56 лет необходимо наличие стажа на работах с вредными или тяжелыми условиями труда по Списку № в размере 10 лет.

С учетом включенных спорных периодов работы на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, специальный стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составил 12 лет 03 месяца 14 дней (требуемый стаж в возрасте 56 лет не менее 10 лет), таким образом, у ФИО1 возникло право на досрочную страховую пенсию с учетом уменьшения возраста в 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.На основании данной нормы, обоснованными являются требования истца о взыскании в его пользу судебных расходов.

В своем заявлении ФИО1 просит взыскать в его пользу судебные расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей, несение указанных расходов подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает необходимым указанные расходы взыскать с ответчика в пользу истца.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно на нефтепромыслах 3,4 и 5 разрядов в Управлении по эксплуатации электрических сетей и подстанций «Узеньэнергонефть».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, предусмотренном законодательством.

Взыскать с Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Лениногорский городской суд РТ

Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Компанийцева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Компанийцева

Решение вступило в законную силу_____________________________2018г.

Секретарь___________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском горсуде РТ.