Постановление № 5-13/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-13/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в заседании от 28.01.2019 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 09:00, сотрудниками ОМВД России по г. Североуральску, на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находился на указанной территории без специального разрешения на ее посещение, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания. Данное правонарушение совершено ФИО1 повторно, в течение 1 года, поскольку ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного в постановлении правонарушения не оспаривал, пояснил, что он не знал, что нужно обратиться в ФСБ. Потом он туда ходил, но там было закрыто. Ничего не мешало ему выехать с территории Североуральского городского округа. Имеет четверых детей, проживающих в <данные изъяты>.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470.

Согласно п. 10 данного Перечня к названным территориям в Свердловской области относится часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил – Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва – Серебрянка (за исключением железной дороги и названных населенных пунктов).

Исходя из положений названных норм, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.

Факт совершенного ФИО1 административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 согласно которым, он не отрицал факт совершения указанного административного правонарушения.

На момент совершения указанного правонарушения ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию в виде штрафа по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение аналогичного правонарушения (вступившее в законную силу 24.11.2018 постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Североуральску от 13.11.2018).

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Назначая наказание, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о лице, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в числе которых учитываю признание вины.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая данные о личности ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, находился на территории Североуральского городского округа без специального разрешения, о чем ему было известно, имел возможность до прибытия в г. Североуральск получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, привлекался за это к административной ответственности, полагаю необходимым назначить ему предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Таджикистан.

Штраф уплатить по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области при ОМВД России по г. Североуральску; банк получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Свердловской области; ИНН <***>; КПП 663101001, код ОКТМО 65755000; БИК 046577001, счет 40101810500000010010, УИН 18880366186002850274; код бюджетной классификации 19911609000016000140; назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от 28.01.2019 в отношении ФИО1.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До принудительного выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

На основании п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение выдворения возложить на Межрайоннеый отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> направив ему копию настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.