Решение № 2-2792/2025 2-2792/2025~М-1701/2025 М-1701/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2792/2025

Дело № 2-2792/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002758-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ходоровской В.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ФИО2 является инвалидом № группы, инвалидность установлена бессрочно. Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья ФИО2 имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ 3 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», является инвалидом и нуждается в постоянном уходе, не может <данные изъяты>, требует постоянного ухода. Кроме того, указанный дом не является благоустроенным, к нему не подведены отопление и водоснабжение. ФИО1 вынуждена самостоятельно, не имея в городе близких родственников, колоть дрова, носить воду, мыть истца из таза. ФИО1 также является инвалидом № группы, имеет ряд заболеваний (<данные изъяты>) и в силу состояния здоровья и возраста не имеет физических сил для указанных выше действий. Более того, в конце ДД.ММ.ГГГГ была проведена операция в связи <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просили обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, расположенной в черте <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица. не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила. Представитель по доверенности ФИО4 представила в суд письменные возражения, в которых представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, а также указано на отсутствие оснований для внеочередного предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма.

Третье лицо ФИО3 извещался судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу ч. 3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы ФИО1, ФИО2, а также их сын ФИО3 являются нанимателями жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности городскому округу «Город Чита», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности.

Решением Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «Читаавиа», ПВС Черновского ОВД <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области о признании права на жилое помещение и регистрации по месту жительства, признано право на жилое помещение по адресу: г. <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на имеющиеся объекты недвижимости у истцов отсутствуют.

Согласно информации УВМ УМВД России по <адрес> в квартире по адресу: <адрес>. зарегистрированы истцы ФИО1, ФИО2, а также их сын ФИО3

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» №-р от ДД.ММ.ГГГГ срок отселения физических и юридических лиц для указанного дома установлен ДД.ММ.ГГГГ гг.

Сведений о том, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 – 89 ЖК РФ.

Положениями статьи 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В п. 1 ч. 2 указанной норма указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из пояснений истца ФИО1, представленных ею медицинских документов усматривается, что по состоянию здоровья ни она, ни ее супруг ФИО2 не в состоянии самостоятельно обслуживать себя в условиях аварийного дома, в котором отсутствует водоснабжение и канализация, ФИО2 является инвалидом № группы, инвалидность установлена бессрочно, ФИО1 также является инвалидом № группы, имеет ряд <данные изъяты> заболеваний.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что факт наличия реальной угрозы жизни и здоровью истцов, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, установлен, в связи с чем на администрацию городского округа «Город Чита» должна быть возложена обязанность по предоставлению им жилого помещения взамен признанного аварийным.

При определении площади предоставляемого жилого помещения, суд исходит из того, что нормы ст. 57 ЖК РФ направлены на компенсацию утраченного в результате признания аварийным жилого помещения.

Соответственно, истцы ФИО1, ФИО2, а также третье лицо ФИО3, являющиеся нанимателями жилого помещения, подлежат обеспечению жилым помещением площадью не менее 29,2 кв.м (что равнозначно занимаемому ими жилому помещению) в черте <адрес>».

Одновременно суд приходит к выводу, что жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного суда РФ от 30.01.2018 № 18-КГ17-266).

Соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу жилого помещения незамедлительно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» (ИНН <данные изъяты>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 29,2 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.В. Никифорова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2025 года.