Решение № 2-815/2018 2-815/2019 2-815/2019~М-699/2019 М-699/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-815/2018

Дело № 2-815/2018

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2019-001382-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Мухетдиновой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к администрации Колодезянского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

в мае 2019 года истицы ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Колодезянского сельского поселения, в котором просят признать за ними в равных долях право собственности в порядке наследования по закону на земельные участки площадью 5,7796 га и площадью 1,1940 га, расположенные по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истицы являются наследниками первой очереди по закону ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой открылось наследство в виде указанных земельных участков. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права общей долевой собственности, им было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельные участки.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым(далее – МИЗО), в качестве третьего лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр).

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Колодезянского сельского поселения в судебное заседание не явился, от председателя Колодезянского сельского совета – главы Администрации Колодезянского сельского поселения ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Ответчик МИЗО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица Госкомрегистра также в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО4 и ФИО5 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 223 ГК РФ).

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно копии сертификата на право на земельный участок (пай) серии №, выданного в январе ДД.ММ.ГГГГ г. Красногвардейской районной государственной администрацией, ФИО1 на основании решения Красногвардейской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит право на земельный участок (пай) в земле, находящейся в коллективной собственности <адрес> размером 6,22 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности) (л.д. 12).

В соответствии с копиями свидетельств о праве на наследство по закону, наследником на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, был её сын ФИО2, но в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 1276 Гражданского кодекса Украины переходит к его наследникам по закону: несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – на № долю имущества и супруге ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – на № долю имущества. Наследственное имущество состоит из права на земельный участок (пай) в земле, которая находится в <адрес>, размером 6,22 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли, которое принадлежало наследодателю на основании сертификата серии №, выданного Красногвардейской райгосадминистрацией «» января ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 5-11, 13-14).

Согласно архивной выписке архивного отдела (Муниципальный архив) администрации Красногвардейского района Республики Крым №.5-10 от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения Красногвардейской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена «Техническая документация по землеустройству и составлению государственных актов на право собственности на земельные участки гражданам взамен сертификатов на право на земельную долю (пай) по <адрес>» общей площадью 52,4656 га на территории Колодезянского сельского совета Красногвардейского района Автономной Республики Крым» и переданы в собственность 7 гражданам земельные участки общей площадью 52,4656 га, расположенные на территории Колодезянского сельского совета (л.д. 15). Согласно приложению к данному распоряжению – списку граждан на получение государственных актов на право частной собственности на земельные доли (паи) из земель <адрес>» за № значится ФИО1, общая площадь земельного участка 6,9736 га, в том числе: пашня богарная – 5,7796 га, пашня орошаемая – 1,1940 га (л.д. 15).

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №.5-10, от ДД.ММ.ГГГГ №.5-10 в документах архивного фонда Красногвардейской районной государственной администрации сведения о внесении изменений, дополнений или отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении технической документации по землеустройству и передаче земельных участков в собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства 7 гражданам взамен сертификатов на право на земельную долю (пай) из земель <адрес>» отсутствуют (л.д. 37).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 57796 кв.м, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый № (л.д. 16-19).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 11940 кв.м, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый № (л.д. 20-23).

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ № и № Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым известил ФИО5 и ФИО4 о приостановлении осуществления действий по регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта: земельные участки, кадастровые № и № соответственно, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку поданное вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае не является правоустанавливающим документом, так как выдано на основании сертификата, а не государственного акта о праве собственности на землю (л.д. 24-25).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ истцы извещены о прекращении осуществления государственной регистрации права собственности (л.д. 26-27)

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно ч. 4 ст. 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с п. п. 15 п. 1 Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Поскольку до 18.03.2014 Республика Крым входила в состав Украины, земельные правоотношения были урегулированы Земельным кодексом Украины.

Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Украины, предусматривалось, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Порядок передачи земельных участков в собственность в спорный период был регламентирован ст. 118 Земельного кодекса Украины.

Согласно указанной норме закона (ч. 7 ст. 118 ЗК Украины) соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными ст. 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект землеустройства согласовывается в порядке, установленном ст. 186.1 Земельного кодекса Украины, после чего соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления, согласно полномочиям, определенным ст. 122 Земельного кодекса Украины, в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства принимает решение о его утверждении и предоставлении земельного участка в собственность.

Таким образом, по смыслу ст. 118 Земельного кодекса Украины правовым основанием для передачи земельного участка в собственность гражданину является согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, разработанный, в свою очередь, на основании разрешения соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления на разработку такого проект землеустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Земельного кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Согласно ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Судом установлено, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>ной государственной администрацией Автономной Республики Крым утверждена техническая документация в части землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные паи; земельные участки общей площадью 52,4656 га, расположенные в <адрес> переданы в собственность 7 граждан. В пункте 3 распоряжения указано: Выдать государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства 7 гражданам согласно списку. Согласно приложению к данному распоряжению в списке граждан на получение государственных актов на право собственности на земельные участки взамен сертификатов на земельную долю (пай) из земель <адрес>» под номером № указана ФИО1, общая площадь земельного участка 6,9736 га, в том числе: пашня богарная – 5,7796 га, пашня орошаемая – 1,1940 га (л.д. 15).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат сведения, что вышеуказанным решением органа местного самоуправления, принятым в раках закона и компетенции, спорный земельный участок был передан ФИО1 в собственность. Истцы являются наследниками по закону в порядке наследственной трансмиссии и в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

Таким образом, учитывая нормы законодательства, действовавшие на момент выделения в собственность ФИО1 земельного участка, при отсутствии притязательств со стороны третьих лиц на данный земельный участок и отсутствия возражений ответчиков против требований истцов, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО4 и ФИО5, признав за ними право общей долевой собственности на спорные земельные участки.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, суд руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО4 и ФИО5 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности по № доли за каждой на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 11940 кв.м, кадастровый №.

Признать за ФИО4 и ФИО5 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности по № доли за каждой на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 57796 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия.

Судья: И.В. Шевченко