Решение № 2-4048/2017 2-4048/2017~М-3976/2017 М-3976/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4048/2017

Гражданское дело № 2-4048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 20 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Антоновой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что она является пенсионером с 2012 года. 19.10.2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ответчик отказал по тем основаниям, что награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» произведено на основании постановления профкома Тамбовской обувной фабрики. С этим решением она не согласна, т.к. вышеуказанный знак является знаком отличия в труде, учрежден Советом Министров СССР, ВЦСПС, ЦКПСС и ЦК ВЛКСМ, т.е. государственными структурами и вручен от имени и по их поручению профкомом обувной фабрики г. Тамбова на основании ведомственного решения. Просит обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать подтверждающий документ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по изложенным в возражениях на иск основаниям, поскольку знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не закреплен как знак отличия в действующих нормативно-правовых актах органов исполнительной власти, он не является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», соответственно данный знак является не ведомственной наградой, а мерой поощрения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ).

Исходя из смысла ст. 2 Закона Тамбовской области от 02.03.2012г. № 123-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается гражданам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, его трудовой стаж составляет 38 лет.

Постановлением профкома Тамбовской обувной фабрики от 15.05.1985г. истец награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», к знаку выдано соответствующее удостоверение.

21.11.2017г. Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тому основанию, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», ввиду того, что решение о награждении данным знаком произведено постановлением профкома Тамбовской обувной фабрики, а не руководителем государственных структур, входящих в систему органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Постановлением ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ВЛКСМ от 26.03.1981 года № 304 «О всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки» для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, специалистов и служащих за достижение высоких показателей в повышении и эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств».

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 года №П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Согласно п. 2 указанного положения единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР – совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством – совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.

Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждались совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. Списки лиц, представляемых к награждению, направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Право награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Таким образом, знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» относится к знакам отличия в труде, учрежден и выдан в соответствии с нормативно-правовыми актами Советов Министров Союза СССР, и должен быть расценен как ведомственный знак отличия в труде.

Таким образом, имеются законные основания законные основания для удовлетворения иска ФИО1, поскольку имеющийся у истца знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» истец вправе претендовать на присвоение ему звания «Ветеран труда» и выдачи ему соответствующего удостоверения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017 года.

Судья: Г.А. Анохина