Постановление № 5-288/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-288/2020

Дело №5-288/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 02 июля 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Гончарова О.Л.,

рассмотрев в порядке подготовки поступивший по подсудности из Тихорецкого районного суда Краснодарского края административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, квартира № в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Тихорецкий городской суд для рассмотрения по подсудности поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в протоколе об административном правонарушении №09-394/20-10, составленном 03 июня 2020 года главным специалистом-экспертом отдела «Славянский» департамента ветеринарии Краснодарского края ФИО2 в отношении ФИО1 указано, что ФИО1 передвигался на автомобиле КАМАЗ-5490-55, г/н № из города Тимашевска в город Керчь республика Крым. Красный пропуск с просроченным сроком действия. Тем самым, нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности, утвержденные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 введен режим повышенной готовности на территории Краснодарского края и меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), с изменениями, внесенными постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185, от 21.05.2020 №287.

В протоколе отражены объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых ФИО1 указал, что везет молочные продукты из города Тимашевска в город Керчь, имеет красный пропуск, который по базе данных не пробивается, в чем отсутствует его вина.

Однако в протоколе должностным лицом не указан номер пропуска, данные об административном органе, выдавшем пропуск, срок его действия, на чье имя и на какое транспортное средство пропуск был предъявлен водителем ФИО1. Пропуск не изымался и не приобщался к делу, не фиксировался, в административном материале отсутствует. Кроме того, административным органом не представлены общественная характеристика на ФИО1, справка о составе его семьи и справка с места жительства, справка врача психиатра, что препятствует суду в назначении дела к слушанию в судебном заседании.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что материалы дела составлены ненадлежащим образом. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении и представленных вместе с ним в суд материалов являются существенным, дающими судье в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основание при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, который его составил.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский» департамента ветеринарии Краснодарского края.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Судья Тихорецкого

городского суда О.Л. Гончарова