Решение № 2А-290/2024 2А-290/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-290/2024

Дело № 2а-290/2024

Поступило 09.04.2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г.Чулым Новосибирской области

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шемитовой О.В.,

при секретаре Побережневой С.А.,

с участием зам.прокурора Чулымского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден Первомайским районным судом г Новосибирска по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 февраля 2023 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 10 ноября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений установленных судом, злоупотреблении спиртными напитками. Однако, не смотря на проводимую работу, ФИО2 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности: 19 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол 54 АП № 727891 от 18 апреля 2023 г - административный штраф 1000 рублей); 14 ноября 2023 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (административный протокол № 54АП817117 от 04 сентября 2023 г – обязательные работы – 20 часов); 27 февраля 2024 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № 54АП817375 от 27 февраля 2024 – административный штраф – 2000 рублей). Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району капитана полиции ФИО4, ФИО2 работает в <данные изъяты> эпизодически употребляет спиртные напитки, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличия фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ФИО2 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.38), представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.40).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен (л.д.39).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение зам.прокурора Чулымского района Новосибирской области ФИО1, полагавшую необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с <адрес> (л.д. 13).

Согласно свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 30 января 2024 г. по 25 июля 2024 г. (л.д. 15).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г Новосибирска от 28 января 2015 г. по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, 13 февраля 2023 г. освобожден из ИК-№ Новосибирской области по отбытию наказания (л.д. 14).

Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 10 ноября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов (л.д.7-9).

Согласно предупреждений от 19 мая 2023 года, 05 июля 2023 года ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться на регистрацию 1 раз в месяц; в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства или пребывания. Ему под роспись разъяснена ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 10, 11, 12, 16, 17, 18).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска от 19 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ФИО2 признан виновным в том, что являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, допустил нарушение ограничения, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре», выразившееся в отсутствии в жилом помещении, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов, 11 апреля 2023 года в 03 часа 45 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановление вступило в законную силу 03 мая 2023 года (л.д. 25-26).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 14 ноября 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО2 признан виновным в том, что являясь лицом, в отношении которого решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 10 ноября 2022 года установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, нарушил одно из установленных ему судом административных ограничений, а именно: 02 августа 2023 года в период с 22 часов 05 минут до 22 часов 15 минут не находился дома по адресу: <адрес>. Постановление вступило в законную силу 25 ноября 2023 года (л.д. 27-29).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, наказание определено в виде штрафа в размере 2000 рублей. ФИО2 признан виновным в том, что проживает по адресу: <адрес> без регистрации. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2024 г. (л.д. 30).

Аналогичная информация о привлечении ФИО2 к административной ответственности содержится в справке на физическое лицо (л.д.19-22), справке о результатах проверки в ОСК (л.д. 23-24).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО2 с 11 марта 2024 г. проживает один, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, работает в <данные изъяты>» <данные изъяты>. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 32).

Таким образом, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 10 ноября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с административными ограничениями, предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет поднадзорному ФИО2 были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом. Административный надзор досрочно не прекращен.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности: 19 апреля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 ноября 2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 февраля 2024 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО2 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения двух вышеуказанных административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, то есть, систематическое совершением им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, с учётом данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 10.11.2022 года, увеличив количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В.Шемитова

В окончательной форме решение изготовлено 27 апреля 2024 года.

Председательствующий подпись О.В.Шемитова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-290/2024 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2024-000626-11