Решение № 12-403/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 12-403/2023

76RS0024-01-2023-003898-89 Дело № 12-403/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 08 декабря 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданова Д.К.,

при помощнике судьи Монаховой О.К.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля № 417 от 06.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» №100-з от 03.12.2007, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № 417 от 06.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» №100-з от 03.12.2007, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно постановлению, 20.07.2023 в 12 час. 15 мин. в ходе мониторинга территории установлено, что на столбе уличного освещения напротив <...> в нарушение п.п. 2.1.1 п. 2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 №306, зафиксирован факт размещения наружной информации «Строительная бригада … НОМЕР» в месте, не отведенном для этих целей, и установлено, что указанный информационный материал разместил ФИО1

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, указав, что на его паспортные данные без его ведома была зарегистрирована сим-карта «МТС» с номером НОМЕР, т.е. были совершены мошеннические действия, о чем он сообщил в органы полиции. Обращает внимание, что данным номером никогда не пользовался. Просит отменить обжалуемое постановление.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Приобщил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлено, что предоставленные оператором сотовой связи сведения о регистрации абонентского номера НОМЕР на ФИО1 являются ошибочными.

Представитель административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, и судом решено рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы:

- протокол об административном правонарушении № 233 от 24.08.2023 в отношении ФИО1;

- сведения УМВД России по Ярославской области о принадлежности телефонных номеров, из которых следует, что номер НОМЕР принадлежит ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, адрес: <адрес>;

- акт-фототаблица от 20.07.2023, которым зафиксировано размещение на столбе уличного освещения напротив <адрес> информационного материала с номером телефона НОМЕР.

Заслушав участников процесса, изучив жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области №100-3 от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2.1.1 п. 2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года №306, на территории города, в том числе, запрещается размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах.

Заявитель ФИО1 факт совершения действий по размещению информационного материала в неустановленном месте отрицает, указывая, что указанный в объявлении номер ему не принадлежит.

Утверждение заявителя материалами дела не опровергнуто.

Объективных доказательств совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения в материалах дела не имеется.

Из материалов дела: информации УМВД России по Ярославской области, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела – следует, что заявитель не является и не являлся владельцем абонентского номера НОМЕР, соответственно, умысла на размещение информационного материала с указанием этого номера не имел.

Таким образом, отсутствует совокупность доказательств, необходимых и достаточных, для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ толкует неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица.

В связи с изложенным, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля № 417 от 06.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» №100-з от 03.12.2007, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Жданов