Определение № 5-492/2017 от 31 марта 2017 г. по делу № 5-492/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 апреля 2017 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34 «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Приходько О.Н., в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12. 27 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего в <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12. 6 КоА РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей,

у с т а н о в и л:

В Пятигорский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ ИР ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч 2 ст. 12.27 КоАП РФ, относится к компетенции мировых судей.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором - в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вместе с тем, материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение о возбуждении административного расследования, вынесенное по данному делу об административном правонарушении, из имеющейся приложенной копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении невозможно установить в связи с какими событиями оно было вынесено и по какому факту дорожно-транспортного происшествия, из материалов дела об административном правонарушении не усматривается проведение административного расследования, так как административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования в смысле, придаваемом ему Верховным Судом Российской Федерации.

Так, имеются копии рапорта ИДПС ФИО4 о поступлении сообщения о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, эти же числом датированы копия определение о возбуждении дела об административном правонарушении, копия справки о ДТП, копия схемы ДТП, копия объяснения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ датировано объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ протокол по делу об административном правонарушении. Таким образом, в рамках настоящего дела не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

С учетом указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что данное административное дело в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ относится к подведомственности мирового судьи и не может быть рассмотрено судьей Пятигорского городского суда <адрес>.Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка (по территориальности) <адрес>.

Копию определения для сведения направить в отдел МВД России по <адрес>.

Судья: О.Н. Приходько