Решение № 2-2147/2018 2-2147/2018 ~ М-1402/2018 М-1402/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2147/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 мая 2018. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Строгановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2147/18 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:


Истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав следующее.

Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара отказало ФИО1 педагогическому работнику в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа 25-летней педагогической деятельности 01 год 07 месяцев 15 дней. Не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - 01 год 06 месяцев 04 дня - работа в должностиучителя истории в Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист»,поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками.

-ДД.ММ.ГГГГ. – 01 месяц 14 дней – неоплат и нахождения в административных отпусках.

Истица считает, на день обращения в Управление Пенсионного фонда она имела 25-летний педагогический стаж, а отказ органов Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости не правомерен по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п.1 и п.2 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

С отказом по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя истории в Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист», истица не согласна, т.к. в статье 12 «Закона об образовании» сказано, что образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственные, муниципальные, негосударственные. Данное учреждение, согласно Уставу образовательного учреждении и справки о переименовании, является муниципальным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой с углубленным изучением отдельных предметов. Данное переименование было произведено по объективным причинам и вины истицы в этом нет. Она работала в школе в должности учителя истории.

Отказ во включении в специальный стаж работы периодов нахождения в административных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ истица также считает неправомерным.

Указанные дни истице предоставлялись руководителем за отработанное время в выходные дни. Работая заместителем директора по учебно-воспитательной работе, на истицу возлагалась ответственность за дежурства в праздничные дни, за что руководитель, руководствуясь ст. 153 ТК РФ и Коллективным договором образовательного учреждения, предоставлял дополнительный оплачиваемый отпуск, о чем говорят Приказы, табель учета рабочего времени и расчетные листки. В эти периоды производилась оплата, шли отчисления в Пенсионный фонд.

На основании изложенного истица просила суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни:

ДД.ММ.ГГГГ

обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г<адрес> назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО3 (по устному ходатайству), заявленные требования уточнили, истица просила суд признать ее право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной страховой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж работы периоды: с 20.02.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист», а также, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемого педагогического стажа – 25 лет.

В педагогический стаж истицы в соответствии с мотивировкой, изложенной в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. не засчитан, в том числе, следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком) в качестве учителя истории в Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист», поскольку данное учреждение не предусмотрено списками от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает отказ Управления Пенсионного Фонда в этой части неправомерным по следующим основаниям.

Данный отказ суд считает не правомерным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности учителя истории в Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист», что подтверждается справкой, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ

Из исторической справки о переименованиях МБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение школа-колледж «Экономист» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования с углубленным изучением экономики школа № «Экономист» <адрес> (Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением экономики (приказ №-ак от 27.08.1999г.).

ДД.ММ.ГГГГ. – муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением экономики «Дневной пансион-84» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

ДД.ММ.ГГГГ. - Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» (постановление №-ад от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. – Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара (постановление Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательное учреждение «Школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара (распоряжение первого заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, цели, функции и задачи данного учреждения не менялись, согласно Уставу образовательного учреждения и справки о переименовании, оно является муниципальным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой с углубленным изучением отдельных предметов. Переименование учреждения производилось по объективным причинам, вины истицы в этом нет, и указанные обстоятельства не могут препятствовать реализации ее пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии.

При суммировании вышеуказанного оспариваемого периода, и периодов, бесспорно засчитанных пенсионным органом в специальный стаж истицы, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, ее специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составлял менее 25 лет, т.е. на момент обращения, права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, у истицы не возникло.

Вместе с тем, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истица работала и продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные должность и учреждение поименованы Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж работы истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и с учетом указанного периода, право у ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес>, с учетом уточнений, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г<адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес>, включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности учителя истории м Муниципальном учреждении школа-коллеж № «Экономист», в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «Школа с углубленным изучением отдельных предметов «Дневной пансион-84» г.о. Самара.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2018г.

Председательствующий: подпись Н. Г. Нуждина

Копия верна. Судья Секретарь



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Нуждина Н.Г. (судья) (подробнее)