Постановление № 5-379/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-379/2018

Дело № 5-379/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2018 года г. Бугульма Республики Татарстан

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Сидиряков А.М., при секретаре Кулаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, по постановлению Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 в течении 10 суток данное постановление не обжаловала и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Бугульминский городской суд Республики Татарстан с ходатайством о восстановлении срока для обжалования в связи с тем, что после оплаты штрафа занималась оформлением документов, дающих право законно находиться на территории Российской Федерации и одновременно обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано. ДД.ММ.ГГГГ копия данного определения была получена ФИО1

Таким образом, ФИО1, согласно сведениям базы данных ЦБДУИГ и базы данных ППО «Территория», с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым своими действиями нарушила требования статьи 5 Федерального Закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», требования Федерального закона № 115 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено из материалов дела об административном правонарушении, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, по постановлению Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 в течении 10 суток данное постановление не обжаловала и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Бугульминский городской суд Республики Татарстан с ходатайством о восстановлении срока для обжалования в связи с тем, что после оплаты штрафа занималась оформлением документов, дающих право законно находиться на территории Российской Федерации и одновременно обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано. ДД.ММ.ГГГГ копия данного определения была получена ФИО1

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым своими действиями нарушила требования статьи 5 Федерального Закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», требования федерального закона № 115 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 доказывается также письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Бугульминскому району от ДД.ММ.ГГГГ; распечатками из СПО «Мигрант-1»; адресным листком выбытия.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 нарушает правила пребывания на территории Российской Федерации, возможность самостоятельного выезда у нее отсутствует.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность согласно части 1 и части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23.1, статьями 29.9 и 29.10, частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Набережные Челны.

Контроль за исполнением постановления возложить на Бугульминский РОСП УФССП России по Республике Татарстан.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и вручить либо в течении трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1.1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сидиряков А.М.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>