Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-200/2017

Дело № 2-200/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «<данные изъяты>», администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на комнаты в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на обстоятельства того, что в ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в комнату № и комнату №, расположенные в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на условиях социального найма. В спорных комнатах кроме нее никто не зарегистрирован и не проживает. С ДД.ММ.ГГГГ она несёт обязательства по оплате найма жилья и коммунальных платежей. Здание общежития, в котором находятся спорные комнаты, стоит на балансе ООО «<данные изъяты>», однако право собственности на него в установленном законом порядке за ООО «<данные изъяты>» не зарегистрировано, до настоящего времени ООО «<данные изъяты>» не передало вышеуказанное здание общежития в муниципальную собственность администрации Лебедянского муниципального района. В связи с указанными обстоятельствами, она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию спорных комнат, являющихся ее единственным жильем, которым она постоянно пользуется, осуществляет его содержание.

При изложенных обстоятельствах истец просил признать за ним право собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты>., на комнату №, общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание:

истец ФИО1, надлежаще извещённая о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие;

представители ответчиков ООО «<данные изъяты>», администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица администрации сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещённые о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явились. В адресованных суду заявлениях представитель ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО5, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2А., глава администрации сельского поселения Агрономовский сельсовет ФИО3 просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, против заявленных требований не возражают.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2,4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из статей 6,7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно регистрационному удостоверению №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданному бюро технической инвентаризации, домовладение в <данные изъяты>», <адрес>, <адрес>, состоящее из 2 этажного кирпичного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано по праву собственности за совхозом «<данные изъяты>» (л.д.43).

Постановлением главы администрации сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес общежитию: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.46).

Постановлением главы администрации сельского поселения Агрономовский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена нумерация комнатам в общежитии по <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната № имеет площадь <данные изъяты>., комната № имеет площадь <данные изъяты>. (л.д.47).

Статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 года) предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно постановлению главы Администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ было решено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>, образованное в процессе реорганизации совхоза «<данные изъяты>» (л.д.58).

Приказом директора совхоза «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ хозяйство получило название - товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д.59).

Постановлением главы Администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты> реорганизовано в СХПК «<данные изъяты>» путем преобразования, а с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «<данные изъяты>» (л.д.60).

Согласно приказу председателя СХПК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия № № СХПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом). В ОАО «<данные изъяты>» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (л.д.62-65).

Согласно договору купли-продажи имущества и имущественных прав (имущественного комплекса) от ДД.ММ.ГГГГ и акту приёма-передачи недвижимого имущества к указанному договору, конкурсный управляющий ОАО «<данные изъяты>» продал и передал ООО «<данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.66-70,71-74).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ОАО «<данные изъяты>» завершено (л.д.75-78).

Согласно выписке из реестра основных средств, числящихся на балансе ООО «<данные изъяты>», дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, числится на балансе ООО «<данные изъяты>» (л.д.45).

Истцу ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное в жилом доме (общежитии), находящемся по адресу: <адрес>,<адрес>, <адрес>, ком.№, ком. №, ФИО1 зарегистрирована в ком. № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги на комнату №, расположенную в жилом <адрес>, <адрес>, <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации сельского поселения Агрономовскийсельсовет Лебедянского муниципального района ФИО6 (л.д.8,50).

Ответчиками данное обстоятельство не оспорено.

По договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты> передало ФИО1 в наем комнату №, общей площадью <данные изъяты>. и комнату №, общей площадью <данные изъяты>. расположенные в жилом <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.50).

Согласно техническим паспортам, составленным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенный по <адрес>, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, является общежитием, комната №, расположенная в данном доме, имеет общую площадь <данные изъяты> комната № имеет общую площадь <данные изъяты> (л.д.17-21,22-26,39-42).

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормыЖилищного кодексаРоссийской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статусобщежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно сообщению администрации Лебедянского муниципального района №, от ДД.ММ.ГГГГ комнаты № и №, расположенные в жилом <адрес> п.свх. <адрес>, не значатся в реестре муниципального имущества Лебедянского муниципального района (л.д.36).

Согласно справке администрации сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ комнаты № и № в <адрес><адрес> в реестре муниципальной собственности администрации сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> не значатся (л.д.84).

Согласно письму заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Лебедянского муниципального района рекомендовано рассмотреть возможность приёма в муниципальную собственность, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.15).

В письмах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных главой администрации Лебедянского муниципального района Липецкой областиМицук М.И. администрацией Лебедянского муниципального района <адрес> отказано ООО «<данные изъяты>» в приеме в муниципальную собственность Лебедянского муниципального района жилых помещений, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.13-14,16).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственность не может служить ограничением прав граждан на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комнаты № и №, расположенные в данном доме (л.д.10,11,12).

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГУП «Липецоблтехинвентаризация» Лебедянское БТИ, указано, что ФИО1 участия в приватизации в Лебедянском районе и Липецкой области не принимала (л.д.9).

Таким образом, спорные комнаты в силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 27.01.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должны быть переданы в муниципальную собственность и подлежат приватизации. В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на бесплатную передачу в его собственность занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое помещение находится в эксплуатации ФИО1 более двадцати лет, истец в настоящее время не утратил право на бесплатную передачу в его собственность занимаемого им жилого помещения, учитывая, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственностьограничивает его права на бесплатную приватизацию,суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец ФИО1 в адресованном суду заявлении просила не взыскивать с ответчиков в ее пользу государственную пошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления, суд считает возможным не принимать решения по данному вопросу.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты>., комнату №, общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.

Судья Е.И.Сутягин