Решение № 2-220/2019 2-220/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-220/2019

Дело № 2-220/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 06 июня 2019 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т.А.,

при секретаре судебного заседания Моревой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 8 от 26.02.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО2 об обязании предоставить отчёт по форме СЗВ-СТАЖ,

у с т а н о в и л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить сведения персонифицированного учёта о работающих застрахованных лицах за отчётный период - 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ. В обоснование иска указали, что она является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Обязанность страхователя по предоставлению в установленные законом сроки сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, по форме СЗВ-СТАЖ, установлена частью 2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Представление отчётности необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права гражданина на основании сведений, представляемым работодателями. Назначение пенсий осуществляется на основании данных лицевого счёта застрахованного лица. В силу абзаца 1 ч.1 ст.16 Федерального закона № 27-ФЗ органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определённых настоящим Федеральным законом. В настоящее время ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в УПФР в <адрес> (межрайонное) не позднее 01 марта года, следующего за отчётным годом, отчёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. Срок, который установлен законом для предоставления данного отчёта, ответчиком нарушен. Все действия специалиста, которые были направлены на добровольное предоставление отчёта ответчиком, оказались безрезультатными.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, в обоснование иска ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что до сегодняшнего дня ответчиком не предоставлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год..

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.16). Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, с вынесением решения.

Выслушав представителя истца,изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (л.д.9-10). Сведения о прекращении деятельности ответчика в выписке отсутствуют.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 поставлена на учёт ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес> и ей присвоен ИНН <***> (л.д.9-10).

Указанные письменные доказательства носят допустимый и достоверный характер. Стороной ответчика, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт представляет собой организацию и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий приём на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы.

Страхователями в рамках Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).

В силу абз 2. п. 1 ст. 7 названного Федерального закона застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому договору, в том числе, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированного) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Сведения подаются по формам, утверждённым Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)». Согласно п. 1.5 Порядку заполнения перечисленных форм форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе, с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключённым с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3).

Судом установлено, что ФИО2 не исполнила обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведений персонифицированного учёта о застрахованных лицах за 2018 год. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в адрес Замочной О.В. было направлено уведомления о том, что необходимые сведения не предоставлены (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.7), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик не представил в суд доказательств, опровергающие указанные истцом обстоятельства.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированного) учёте, в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет перечисленные в ч. 2 названной статьи сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона под отчётным периодом понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Отчётными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

На основании абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определённых федеральным законом.

С учётом установленных по делу обстоятельств, при отсутствии мотивированных возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

На основании ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения персонифицированного учёта о работающих застрахованных лицах за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в бюджет муниципального образования «<адрес>» в сумме 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Смоленский районный суд <адрес>, в течение месяца.

Судья