Решение № 2А-899/2019 2А-899/2019~М-785/2019 М-785/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-899/2019

№ 2а-899/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Никитиной И.А.,

при секретаре Белякове Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 год и пени на общую сумму 3269,99 руб. В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком не уплачен транспортный налог за 2014, 2015 год по настоящее время. В установленный законом срок транспортный налог ФИО1 не уплатил, в связи с чем образовалась недоимка, на которую налоговым органом исчислены пени. Истец просит взыскать транспортный налог и пени в сумме 3269,99 руб. Также просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, поддерживая заявленные требования.

В судебном заседании ответчик ФИО1 отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен лично и заблаговременно. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не направлял.

Суд с учетом надлежащего извещения сторон и отсутствия ходатайств об отложении дела либо его рассмотрении с обязательным участием сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, а материалы дела достаточными для принятия решения.

Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании из сведений регистрирующего органа, установлено, что за ответчиком ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль <...>, госномер № (л.д. 13).

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога (л.д. 9-10), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога (л.д. 13-14).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на налог на имущество, за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 1856 руб. и пени 326,66 руб., которые полежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию ДД.ММ.ГГГГ год, за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 1083 руб., пени 4,33 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 15-17).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, а ссылка на большое количество должников перед бюджетом, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, не является уважительной.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС России N 10 по Красноярскому краю, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 10 в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 3269 рублей 99 копеек, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени в общей сумме 3269 рублей 99 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Никитина