Решение № 2-2018/2024 2-2018/2024~М-1693/2024 М-1693/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-2018/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Норкиной М.В., при помощнике судьи Ф.И.О2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

в обоснование исковых требований Ф.И.О1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении страховой пенсии отказано, поскольку страховой стаж составил 9 лет 4 месяца 18 дней, при требуемом 13 лет. В страховой страж не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности оператора ППОИ ЭВМ, поскольку учреждение не предусмотрено списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в трудовой стаж. Просит признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора <данные изъяты> обязав ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ф.И.О1 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.45).

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.30). Ранее, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству по иску возражала.

Представитель третьего лица Архивного агентства <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.39-40).

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 21.01.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (данные изъяты) в удовлетворении заявления было отказано, поскольку страховой стаж Ф.И.О1 составил 9 лет 4 месяцев 18 дней, при требуемом 13 лет (л.д.16-17)

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действующими до введения с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно частям 1 и 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Ф.И.О1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята оператором <данные изъяты>, переименованном в <данные изъяты>, и уволена ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 14 лет (л.д.25 оборот-л.д.26).

Сведения ЕГРЮЛ о предприятии <данные изъяты>, <данные изъяты>, на котором работала истец в спорные периоды, отсутствуют.

Из содержания ответа архивного агентства <адрес> следует, что документы по личному составу работников <данные изъяты>, переименованном в <данные изъяты>, на хранение в ЦДЛС ГАИО не поступали (л.д. 27).

Аналогичная информация дана Администрацией муниципального района архивного отдела <адрес>, Муниципальным архивом <адрес>, (л.д.36,37).

Согласно пункту 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия. В соответствии с пунктом 4.1 указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

На основании статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены письменные пояснения Ф.И.О3, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она с истцом Ф.И.О1 работала в <данные изъяты>». При устройстве на работу проходила обучения у Ф.И.О1 (л.д.46), что так же подтверждено копией трудовой книжки Ф.И.О3 (л.д.47-48).

На основании изложенного, разрешая спор, дав правовую оценку установленным обстоятельствам дела в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что не предоставление сведений организацией, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды, при наличии записей в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж истца и не может быть поставлено в вину работнику. Поскольку трудовой книжкой, являющейся основным доказательством, подтверждающим стаж работы, установлены обстоятельства осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Что касается требования истца о назначении ей страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Приложением 6 определено, что возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старост и в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ для женщин 1965 (II полугодие) года рождения составляет 56,5 лет при наличии требуемого страхового стажа и величины ИНК. Право на установление страховой пенсии по старости наступает в I полугодии 2022 года.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости для женщин, приобретающих право на пенсию в I полугодии 2022 года, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента -23,4.

Как следует из оспариваемого решения истцу зачтен страховой стаж – 9 лет 4 месяца 18 дней, при требуемом 13 лет. С учетом зачтенного судом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды учтены ответчиком в своем решении) страховой стаж составил 11 лет 3 месяца, при требуемом 13 лет, в связи с чем требование истца о назначении ей страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено судом.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж период работы Ф.И.О1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности оператора <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина