Решение № 2А-121/2017 2А-121/2018 2А-121/2018~М-105/2018 М-105/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-121/2017

Дело №2а-121/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга 29 мая 2018 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Горева И.А., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная налоговая служба России N 13 по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, а именно, пени по транспортному налогу за 2013 год, в сумме 469,53 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налоговым органом в адрес мирового суда судебного участка Ветлужского судебного района Нижегородской области направлялось заявление о вынесении судебного приказа, согласно которого инспекция просила взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ. Должник, не согласившись с данным судебным приказом, направил в мировой суд возражения. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Согласно сведений, представленных в инспекцию органами, осуществляющими государственную

регистрацию транспортных средств, в собственности ответчика в 2015 году находились транспортные средства: ФОРД FOCUS с государственным регистрационным номером <данные изъяты> Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, с учета данное транспортное средство снято ДД.ММ.ГГГГ (нал. база 100,00 * нал. ставка 22,50 руб. = 2250,00 руб. за 2015 г.) Автомашина ВАЗ 21103 с государственным регистрационным номером <данные изъяты> Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ год, с учета данное транспортное средство не снято (нал. база 93,60 * нал. ставка 22,50 руб. = 2106,00 рублей за 2015 год.) Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ ответчик являлся плательщиком транспортного налога. На основании данных, представленных органами, которые осуществляют государственную регистрацию тех или иных транспортных средств (п. 4 ст, 85 НК РФ ; Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утверждены приказом МВД России N 948), ответчику по вышеуказанным объектам был исчислен транспортный налог за 2015 г. в размере 4356,00 руб. (2106,00 +2250,00). На дату подачи заявления в суд задолженность по налогу за 2015 год погашена. Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Пени рассчитывается по формуле: сумма задолженности по налогу * число дней просрочки* 1/300 ставки рефинансирования. Пунктом 3 статьи 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. За несвоевременную уплату транспортного налога начисленная сумма пени составила: 1356,54 рублей. На дату подачи заявления в суд, задолженность по пени за 2013 год, согласно представленного расчета составляет 469,53 рублей. Пунктом I статьи 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес ответчика требование (я) об уплате сумм налога и пени № 469 от 13.08.2016 г., № 5195 от 28.02.2017 года. Данное (ые) требование (я) ответчиком не исполнены. Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, пеней, штрафов. В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статей 31, 48 НК РФ, статьи 17, части 3 статьи 22, части 1 статьи 182, статей 286, 287, 290 и части 3 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Нижегородской области просит : взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам, а именно пени по транспортному налогу за 2013 год, в размере 469,53 рублей.

Руководитель инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился. В возражениях указывал, что возражает против удовлетворения требований административного истца, задолженности по налогу не имеет, налоги оплачивал своевременно, что подтверждают квитанции об оплате налога.

Суд, исследовав материалы дела, представленные в суд доказательства приходит к следующему:

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Административный истец обратился в суд о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, а именно, пени по транспортному налогу в сумме 469,53 рубля.

Согласно административного искового заявления, требований об оплате налога, карточки лицевого счета административного ответчика, справки о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, расчету взыскиваемой суммы пени налога на ФИО1, недоимка по оплате пени по транспортному налогу в сумме 469,53 рубля образовалась за 2013 год.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом достоверно установлено, что административное исковое заявление подано в нарушении п. 2 ст. 48 НК РФ по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налога.

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления, о взыскании задолженности по оплате пени по транспортному налогу в сумме 469,53 рубля образовавшейся за 2013 год, административный истец не заявлял, доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока не представил.

В силу положений ч.2ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по пени по транспортному налогу за 2013 год, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока который восстановить не просил, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральной налоговой службы России N 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам пени по транспортному налогу за 2013 год, в сумме 469,53 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение месяца.

Судья: И.А. Горев