Решение № 2А-4423/2024 2А-4423/2024~М-2964/2024 М-2964/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-4423/2024

Дело № 2а-4423/2024

50RS0041-01-2024-004457-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 год

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Пушкинский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 8164 руб., налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2649 руб., а также пени в размере 158 руб. 05 коп., также просило суд восстановить срок на подачу административного иска.

В обоснование своих требований указала то, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС № по <адрес> и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику согласно налогового уведомления № от <дата> исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2649 руб., земельный налог за 2017 год в размере 8164 руб. В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога не оплатила, на сумму недоимки по налогу исчислена сумма пени. Административному ответчику было направлено требование № от <дата>, в котором предложено в срок до <дата> исполнить обязанность по уплате налогов за 2017 год в размере 10 813 руб. и пени в размере 158 руб. 05 коп. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, <дата> был вынесен судебный приказ №а-2010/2022, который отменен по заявлению ФИО1 <дата>.

В судебное заседание явка представителя административного истца не обеспечена, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа, установленный ст. 48 НК РФ, срок истек <дата>, в суд административный истец обратился <дата>, просила признать заявленную ко взысканию недоимку и пени безнадежными ко взысканию.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Изучив материалы настоящего административного дела, административного дела мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> №а-2010/2022, суд приходит к следующему.

В силу ст. 54 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 КАС РФ.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 408 НК РФ.

В силу ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено то, что административный ответчик является собственником:

земельных участков:

- кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>;

- кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Имущества:

- квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Административному ответчику согласно налогового уведомления № от <дата> исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2649 руб.:

- за квартиру, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, - 1 551 руб.;

- жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, - 1 098 руб.

земельный налог за 2017 год в размере 8 164 руб.:

- за земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, - 1 984 руб.;

- за земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, - 4 322 руб.;

- за земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, - 1 858 руб. (л.д. 14).

В подтверждение направления уведомления в адрес административного ответчика, административным истом представлен акт № от <дата>, утвержденный <дата>, на основании которого выделены к уничтожению реестры за 2016, 2018 годы (л.д. 15). Кроме того, сведения о направлении уведомления также не содержат материалы административного дела мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> о взыскании указанной недоимки и пени с ФИО1 №а-2010/2022.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога не оплатила, ей было направлено требование № от <дата>, в котором предложено в срок до <дата> исполнить обязанность по уплате налогов за 2017год в размере 10 813 руб. и пени в размере 158 руб. 05 коп. (л.д. 9-10).

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, <дата> был вынесен судебный приказ №а-2010/2022, который отменен по заявлению ФИО1 <дата>. (л.д. 6).

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

После отмены судебного приказа <дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском <дата>, то есть с пропуском установленного срока на один день. При этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания недоимки по налогам и пени с ФИО1 (л.д. 34).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.

Принимая во внимание факт незначительного (на 1 календарный день) пропуска налоговым органом срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу о его восстановлении в соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сам факт наличия акта об уничтожении от <дата> №, согласно которому уничтожены почтовые реестры за 2016, 2018 годы, не свидетельствует о наличии доказательств, с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налогового уведомления от <дата> №.

Однако ненаправление уведомления налоговым органом не освобождает налогоплательщика от уплаты налогов, но освобождает от уплаты пени и штрафа. При наличии недоимки налоговый орган в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляет налогоплательщику требование об уплате налогов и пеней, а в случае его неисполнения в установленный срок на основании статьи 48 НК РФ обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Доказательств уплаты налогов административным ответчиком не представлено. При этом налоговым органом последовательно принимались предусмотренные законодательством меры. Исходя из приведенного, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленного административного иска в части взыскания недоимки по земельному налогу и налогу на имуществу за 2017 года, а также оснований для признания заявленной недоимки безнадежной ко взысканию.

Однако в связи с отсутствием бесспорных сведений о направлении в адрес административного ответчика налогового уведомления от <дата> №, оснований для взыскания пени суд не находит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 8164 руб., налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2649 руб.

Требования о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход городского округа <адрес> – государственную пошлину в размере 432 руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: