Решение № 12-31/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 12-31/2018

Дело № 12-31/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 октября 2018 года п.Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н., при секретаре Казанцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 <данные изъяты>, об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> управлял автомашиной <данные изъяты>, с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация ТС, - на передние стекла автомобиля были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя - чёрная пленка.

Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МВД России «Советский» ФИО2 <данные изъяты>. ФИО1 <данные изъяты>. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

На вышеуказанное постановление ФИО1 <данные изъяты>. подана жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить, так как вывод инспектора ДПС о том, что покрытие, нанесенное на передние стекла его автомобиля, ограничивает обзорность с места водителя является ошибочным, так как фактически светопропускная способность пленки инспектором не замерялась. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 <данные изъяты>. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Советский» Петухов <данные изъяты>. считает постановление законным и обоснованным, просил назначить ФИО1 <данные изъяты>. административное наказание, пояснил, в <данные изъяты>, им была остановлена автомашина <данные изъяты> с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация ТС, - на передние стекла автомобиля были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, а именно установлена пленка черного цвета, наклеенная с внутренней стороны на передние боковые стекла автомобиля. Светопропускаемость стекол не замерялась, ограничение обзорности им было определено визуально. Пояснил, что, поскольку нанесенная на переднее боковое стекло пленка является дополнительным предметом, ограничивающим обзорность с места водителя, следовательно, производить измерения светопропускания стекол не требуется.

Свидетель - инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Советский» ФИО3 <данные изъяты> в судебном заседании дал объяснения по существу аналогичные объяснениям инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Советский» ФИО2 <данные изъяты>

Проверив материалы дела, выслушав участников судебного заседания исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, управлял автомашиной <данные изъяты>, с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация ТС, - на передние стекла автомобиля были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя.

Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МВД России «Советский» ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств с нанесенным покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя. При этом разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ.

В соответствии с пунктом 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие с 1 января 2015 года Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст, светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Пунктами 4.2, 4.3 приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, действующим с 1 января 2015 года, предусмотрено, что не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Данное требование не применяется к задним стеклам транспортных средств категории M1 при условии, что транспортное средство оборудовано наружными зеркалами заднего вида, которые удовлетворяют требованиям настоящего приложения.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

Доказательств того, что при проверке светопропускания стекол на транспортном средстве под управлением ФИО1 <данные изъяты>. применялось специальное техническое средство измерения, материалы дела не содержат. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что на стекла автомобиля ФИО1 <данные изъяты>. при составлении протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении были установлены какие-либо предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, по делу не составлялся акт осмотра автомобиля. Сведения о том, ухудшает ли обзор с места водителя покрытие, установленное на боковые стекла пленка, суду не представлено, также отсутствуют сведения о проверке бокового стекла автомобиля на светопропускную способность, соответственно отсутствуют сведения о соответствии или несоответствии тонировки стекла "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия".

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей или условий, изложенных в названном документе, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 статьи.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 <данные изъяты> - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России «Советский» ФИО2 <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ФИО1 <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения копии решения.

СУДЬЯ И.Н. Шемуранов