Решение № 2А-1177/2017 2А-1177/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 14 июля 2017 г. по делу № 2А-1177/2017

Дело № 2а-1177/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Понеделко Н.Б.,

при секретаре Максименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю Р.И.А. в части вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию от <дата> и направления постановления в отдел пенсионного фонда, возложении обязанности вынесения постановления об отмене постановления от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю Р.И.А. в части вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию от <дата> и направления постановления в отдел пенсионного фонда, возложении обязанности вынесения постановления об отмене постановления от <дата>. Мотивируя свои требования тем, что <дата> было возбуждено исполнительное производство №, возбужденного на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Березовским районным судом Красноярского края о взыскании в размере 811 200 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя В.Ф.Р. <дата> В.Ф.Р. умер. Удержание с пенсии в размере 50% с должника ФИО1 прекратились. В адрес ОСП из отделения Сбербанка РФ поступил документ, в котором сообщалось, что В.Ф.Р. умер. Согласно определению Березовского районного суда от <дата> произведена замена стороны в исполнительном производстве с умершего взыскателя В.Ф.Р. на его наследников. Не согласившись с вынесенным определением от <дата> он, как ответчик по делу, обратился с частной жалобой в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд об отмене определения от <дата>. Определением Красноярского краевого суда от <дата> указанное определение отменено. Определением федерального судьи Березовского районного суда Пятовой Д.В. от <дата> постановлено приостановить исполнительные производства в отношении ФИО1 по разрешению вопроса в Красноярском краевом суде. Соответственно, приостанавливаются все исполнительные действия судебных приставов- исполнителей по данному исполнительному делу. До его обращения в Березовский районный суд с заявлением о приостановлении исполнительных производств, приставы, сменяя друг друга, занимались ведением исполнительного дела в отношении него, выносили постановления о наложении ареста на банковские кредитные счета, пенсионный счет и другие действия, в нарушения требования закона. Эти незаконные действия послужили основанием для обращения с жалобой на имя старшего судебного пристава по Красноярскому краю Л.Е.Е. В последствии действия приставов по <адрес> признаны незаконными, а равно как и бездействие начальника ОСП Р.И.А. По прошествии времени, эти действия повторились. Выражается это в том, что начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю Р.И.А. в нарушении закона выносит и собственноручно подписывает постановление от <дата> об обращении взыскания на пенсию должника, указывая при этом взыскателя - умершего В.Ф.Р., указывая адрес, не соответствующий действительности. Данное постановление от <дата> подано лично в приемную Пенсионного фонда по <адрес><дата>, о чем имеется отметка на копии постановления и запись в книги входящей корреспонденции отдела. О существовании данного постановления от <дата> ему стало известно от представителя Е.В.В. <дата>г. посредством телефонного сообщения. <дата>г. на телефон представителя поступил звонок от специалиста пенсионного фонда по <адрес> с информацией о том, что приставом Р.И.А. в очередной раз вынесено постановление о наложении ареста на пенсию Атращкевич для взыскания денежных средств на имя умершего взыскателя. Копию постановления от <дата>, поданного в отделение пенсионного фонда по <адрес> Красноярского каря, его представитель получила <дата>. В его адрес копия данного постановления не направлялась. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя Р.И.А. он не согласен, поскольку они нарушают его законные права и интересы. На день подачи административного искового заявления постановление об отмене постановления от <дата> приставом не вынесено. Таким образом, искусственно создается ситуация незаконного удержания с его пенсии денежных средств на имя умершего взыскателя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные требования поддержал по основаниям изложенном в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю, Управления ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности от <дата> административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснил о том, что денежные средства на основании постановления от <дата> в ОСП по <адрес> пенсионным фондом не удерживались, оспариваемое постановление было отменено <дата>.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Березовским районным судом Красноярского края от <дата>, судебным приставом – исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края <дата> было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1, которое поступило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе <дата>.

<дата> определением Березовского районного суда Красноярского края было приостановлено исполнительное производство № в отношении ФИО1

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Красноярского края было вынесено постановление об отмене меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1, которые были применены постановлением от <дата>.

Указанным постановлением <дата> было отозвано из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району Красноярского края от <дата>.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, на момент рассмотрения дела меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1, которые были применены постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району Красноярского края от <дата>, отменены, указанное постановление было отозвано из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе <дата>.

Более того, согласно сведениям ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе, за период с <дата> по <дата> удержания из пенсии ФИО1 не производились.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, удовлетворению требований административного иска способствует совокупность двух обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) требованиям закона, а также нарушение прав административного истца.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также с учетом того, что принятые меры на обращение взыскания на пенсию ФИО1 отменены, удержания из пенсии ФИО1 в период действия постановления от <дата> не производились, и в соответствии с п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку в рассматриваемом случае права и законные интересы ФИО1, которые подлежали бы восстановлению, не нарушены.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району УФССП России по Красноярскому краю Р.И.А. в части вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию от <дата> и направления постановления в отдел пенсионного фонда, возложении обязанности вынесения постановления об отмене постановления от <дата> и направлении его в отдел пенсионного фонда,

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б.Понеделко

КОПИЯ