Решение № 2А-205/2021 2А-205/2021~М-131/2021 М-131/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-205/2021

Дело № 2а – 205/2021

75RS0022-01-2021-000238-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 23 марта 2021 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Сухановой Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Хилокскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Михайловой М.А.,

рассмотрев административное исковое заявление начальник ОМВД Отдела Министерства Внутренних дел Рогссии по <адрес> ПЕМ о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД по <адрес> ПЕМ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Хилокским районным судом по ч. 3 ст. 260 (2 эпизода) к 03 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН Рогссии по <адрес> по отбытию наказания и прибыл к избранному месту жительству <адрес>. За время отбытия наказания в исправительном учреждении был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, в отношении его ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и возложены следующие ограничения: 1)обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2)запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; 3)запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД по <адрес> в категорию административный надзор. Срок административного надзора, установленный Краснокаменским городским судом <адрес> в отношении ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД по <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. В течение 2020-2021 годов 4 раза привлечен к административной ответственности по ч.ч.1,3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения, возложенного на него Краснокаменским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов утра, в связи с чем мировым ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорным лицом не обжаловалось, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения, возложенного на него Краснокаменским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в ОМВД по <адрес> для регистрации. За неисполнение данной обязанности ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорным лицом не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения, возложенного на него Краснокаменским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в ОМВД по <адрес> для регистрации, в связи с чем, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорным лицом не обжаловалось.

года установлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения, возложенного на него Краснокаменским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в ОМВД по <адрес> для регистрации. Заданное нарушение ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорным лицом не обжаловалось.

Указал, что ФИО2 проживает с отцом ФИО3 и бабушкой АВС, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения административных ограничений, возложенных на него судом. В целях предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, которые исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости. Дополнить ранее установленные ограничения - обязать ФИО2, являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменений.

Представитель ОМВД по <адрес> по доверенности ДМУ изложенные в заявлении доводы и требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями ОМВД РФ по <адрес> согласился.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Суханова, поддержавшую заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД по <адрес> подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его Представитель ОМВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В силу пункта 29 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из материалов дела усматривается, что решением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет на выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. (л.д. 10-14).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Хилокским районным судом по ч. 3 ст. 260 УК РФ (два эпизода) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. (19-25).

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД по <адрес> КАА, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим, в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно нарушал возложенные судом ограничения, четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, при проверке места жительства отсутствовал в период с 23 часов 35 мин. до 23 часов 45 мин., в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.32-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение ограничений, возложенных на ФИО2 решением суда, не явился в ОВД для регистрации, в связи с чем был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки (л.д.34-35).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, не явился в ОВД для регистрации, в связи с чем был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки (л.д.36-37).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, не явился в ОВД для регистрации, в связи с чем был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки (л.д.38-39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Хилокского судебного района о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение ограничений, возложенных на ФИО2 решением суда, а именно отсутствие по месту жительства в период с 22 до 6 часов, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком десять суток.

Данные административные правонарушения согласно главе 19 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Исходя из характеристики ФИО2, учитывая, что он совершил четыре административных правонарушения в течение одного года, посягающие на порядок управления, продолжает совершать аналогичные правонарушения, что подтверждается справкой на физическое лицо, где ФИО2 в 2021 году 6 раз был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установления ФИО2 дополнительного ограничения: обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальник ОМВД отдела Министерства внутренних дел Рогссии по <адрес> ПЕМ об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья: подпись. Верно.

Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова