Решение № 2-969/2023 2-969/2023~М-780/2023 М-780/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-969/2023

Дело № 2-969/2023

УИД 48RS0021-01-2023-000978-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре (помощнике судьи) Федоровой К.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика

Отделения Фонда пенсионного и социального

Страхования РФ по Липецкой области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №2-969/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности. Истец в иске ссылается на то, что в страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов в .............. Полагает, что период работы с 01.09.1993 по 31.08.1995 в должности куратора гимназических классов подлежит включению в специальный стаж, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность и фактически выполняла функции воспитателя в учреждениях для детей. Просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов в .............

В судебном заседании ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов в ............. и признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 22.06.2022. Дополнительно объяснила, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов она планировала и организовывала работу в соответствии с программой воспитания и развития коллектива личности ребенка, проводила работу по социализации обучающихся, проводила коррекционную работу. Также ФИО3 проводила индивидуальную работу с обучающимися, использовала разнообразные приемы, методы и средства обучения. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планировала и проводила с детьми работу, отвечала за жизнь и здоровье обучающихся. Организовывала выполнение и соблюдение режима дня, приготовление домашних заданий, оказывала помощь в учении. Организовывала досуг детей и вовлекала их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам. Организовывала с учетом возраста обучающихся работу по самообслуживанию, соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде. Проводила работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, формирования здорового образа жизни. Оказывала помощь детям в организации самоуправленческих начал, изучала индивидуальные особенности детей, их интересы и склонности, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия. Взаимодействовала с родителями детей. Координировала свою работу с работой классного руководителя, вела установленную документацию. Принимала детей от учителей, родителей. Проводила с детьми следующие мероприятия: организовывала экскурсии, походы в музеи, выставки; проводила различные викторины; проводила спортивные соревнования, а также посещала уроки детей с целью оказания помощи детям. Вносила предложения по усовершенствованию воспитательной работы. В 1992 году школа стала гимназией. В этом же году появилась педагогическая концепция ФИО4, которая вводила в гимназиях и лицеях на территории РФ должность куратора. В обязанности куратора входили те же самые обязанности, что и воспитателя. Об этом в материалах дела имеется уточняющая справка, выданная директором .............. Такие же справки были выдана коллегам, которые ушли на пенсию раньше. Пенсии им были назначены по решению суда. Стаж кураторства был засчитан в стаж для назначения льготной пенсии. Характер деятельности не изменился. Изменилось только наименование должности. ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО2 действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО3 не признал. В ходе судебного разбирательства дополнительно объяснил, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пенсионным законодательством, Правительство РФ вправе утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы. Правительство РФ с учетом общих принципов пенсионного обеспечения граждан определяет круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (вступило в действие с 12.11.2002) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов указанной работы. Это единый нормативный документ для реализации прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии, который применяется как за период работы, начиная с 12.11.2002, так и за весь период деятельности гражданина до момента обращения за пенсией. Периоды работы, имевшие место до 01.11.1999, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости педагогическим работникам могут применяться Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях», утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463. Период работы после 01.11.1999 при назначении досрочных страховых пенсий по старости оцениваются в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067. Истец осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности куратора гимназических классов. Согласно п. 1.1. раздела 2Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность от 29.10.2002 №781 в число образовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований. Разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности преподаватель, воспитатель, учитель и др. Должность куратор в данном перечне отсутствует. Также данная должность не была поименована Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067. Таким образом, педагогический стаж истца составил ровно 23 года, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 названного Федерального Закона, лицам, имеющим стаж на указанных работах не менее 25 лет, независимо от продолжительности страхового стажа, при наличии величины индивидуального коэффициента не мене 30 и независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пенсия назначается только при наличии полной выслуги, так как назначение пенсии при неполном стаже законодательством не предусмотрено. Исчисление сроков выслуги производится календарно.

Поскольку педагогическая деятельность по сложности, интенсивности, психоэмоциональной и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по характеру условий труда и ее оплаты, различна в зависимости от занимаемой должности, досрочная страховая пенсия по старости не может быть предоставлена всем педагогическим работникам на равных условиях.

Из смысла и содержания указанной статьи следует, что право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у лица, если оно не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность в должности (специальности) и в учреждении (организации), которые указаны в Списках соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждённых постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (вступило в действие с 12.11.2002) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Это единый нормативный документ для реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется на всей территории РФ за весь период осуществления педагогической деятельности. При этом при исчислении стажа работы в части, не урегулированной указанным выше постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ № 173-Ф6, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (вступило в действие с 23.07.2002).

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового регулирования, т.е. правила и нормы Закона РФ № 340-1 и иные нормативные акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01.01.2002. Периоды работы после 01.11.1999 при назначении досрочных трудовых пенсий по старости оцениваются в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 № 79). В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 при решении вопроса о назначении лицам, чья трудовая деятельность протекала до вступления в силу указанного постановления, пенсии по выслуге лет, следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 № 463, а по правоотношениям, возникшим до вступления в силу названного постановления - Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397.

По смыслу указанных нормативных актов право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, чья педагогическая деятельность имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке, и одновременно в указанных этим списком должностях.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по старости. На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №347п произошло переименование Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет, на 19.04.2021 имеется 22 года 7 месяцев 26 дней.

Посчитав свое право на досрочное пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО3 обратилась в суд.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом. На обложке трудовой книжки истца АТ-VI №№*** указаны фамилия, имя, отчество «Селиванова Галина Николаевна» (до брака ФИО5), дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», образование «высшее», специальность – учитель; дата заполнения «ДД.ММ.ГГГГ», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ............. №№*** следует, что ФИО1 01.09.1993 была принята на должность куратора гимназических классов в ............. №№*** ст. Елец Ю.-В. ж.д.; ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в порядке перевода в школу-лицей №№***; согласно записи №№*** от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания аттестационной комиссии ............. №№*** ст. Елец Ю.В. ж.д. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 категория; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом учителем начальных классов в ............. №№***; ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности учитель; согласно записи от 02.12.2022 в указанной должности работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ школа – лицей переименована в ............. №№***;

ДД.ММ.ГГГГ ............. №№*** переименовано в ............. №№***;

ДД.ММ.ГГГГ ............. №№*** переименована в ............. №№*** города Ельца».

Записи в трудовой книжке ответчиком не оспаривались и сомнения не вызывали.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что Пенсионным фондом необоснованно не включены в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности куратора гимназических классов в «.............» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пленум Верховного суда РФ в п. 15 своего Постановления № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил: в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О по жалобе гр. ФИО6 указал, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Исходя из приведенных выше положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке специальному Перечню.

Настаивая на удовлетворении своих требований, истица пояснила, что фактически в спорный период работы, она осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя.

Издание Приказа Управления народного образования администрации Липецкой области от 12 мая 1992 года № 170 «О проведении эксперимента по программе «Освобожденный классный руководитель» было обусловлено изменением критериев, объема и содержания деятельности классных руководителей, переходом на индивидуальную лично-ориентированную работу с детьми и на основании решения Коллегии Министерства образования России от 24.01.1991 года «О демократизации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях Российской Федерации», письма МО РФ от 07.06.1991 года № 8/2-4 «Об основных подходах к содержанию деятельности классного руководителя в новых условиях». ФИО1 пояснила, что работая в должности куратора гимназических классов, истец осуществляла воспитательный процесс учеников конкретного класса, за которым была закреплена: планировала и организовывала работу в соответствии с программой воспитания и развития коллектива личности ребенка, проводила работу по социализации обучающихся, проводила коррекционную работу. Также ФИО3 проводила индивидуальную работу с обучающимися, использовала разнообразные приемы, методы и средства обучения. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планировала и проводила с детьми работу, отвечала за жизнь и здоровье обучающихся. Организовывала выполнение и соблюдение режима дня, приготовление домашних заданий, оказывала помощь в учении. Организовывала досуг детей и вовлекала их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам. Организовывала с учетом возраста обучающихся работу по самообслуживанию, соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде. Проводила работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, формирования здорового образа жизни. Оказывала помощь детям в организации самоуправленческих начал, изучала индивидуальные особенности детей, их интересы и склонности, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия. Взаимодействовала с родителями детей. Координировала свою работу с работой классного руководителя, вела установленную документацию. Принимала детей от учителей, родителей. Проводила с детьми следующие мероприятия: организовывала экскурсии, походы в музеи, выставки; проводила различные викторины; проводила спортивные соревнования, а также посещала уроки детей с целью оказания помощи детям. Вносила предложения по усовершенствованию воспитательной работы.

В силу Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 440 от 05.07.2005 г. «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество должностей педагогических работников, в том числе: «воспитатель ГПД», «воспитатель школьной группы», «воспитатель коррекционной группы» и т.д и т. п. должности «воспитатель», предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Так как работа куратора гимназических классов аналогична по своим должностным обязанностям и направлениям работы выше перечисленным должностям суд приходит к выводу о том, что истец практически осуществляла обязанности воспитателя.

В материалах дела имеется уточняющая справка МБОУ «Гимназия №97 города Ельца» от 03.05.2023 № 131, в которой указано, что в МБОУ «Гимназия №97 г. Ельца» хранятся книги приказов, в которых отражено следующее: с 1992 года были введены ставки кураторов гимназических классов так как с этого года школе был присвоен статус школа-гимназия. Куратор одного гимназического класса (3-Б класс в 1993-1994гг, 1-Б класс в 1994-1995 гг.) ФИО1 (до брака ФИО5) работала вместе с учителями начальных классов ФИО7, исполнявшей обязанности классного руководителя 3-Б класса в 1993-1994 годах, 1- Б класса в 1994-1995 годах.

Согласно уточняющей справке ............. от ДД.ММ.ГГГГ № №*** в соответствии с педагогической концепцией ФИО4 в 1992 году в гимназиях и лицеях Российской Федерации вводилась должность «куратора», что соответствовало должности «воспитателя» и в чьи обязанности входила работа по социализации обучающихся, проведение часов общения, организация детских школьных объединений. Куратор ФИО1 работала непосредственно с обучающимися нескольких классов и проводила воспитательную работу по следующим направлениям: культурологическому (организация экскурсий, походов музеи, на выставки), общеинтеллектуальному (проведение литературных вечеров, КВН, творческих олимпиад и конкурсов по различным предметам и сопровождение обучающихся на мероприятия г. Воронеж), спортивно-оздоровительному (проведение праздников «Папа, Мама, я – спортивная семья», состязаний, сопровождение обучающихся на спортивные соревнования). В обязанности куратора входило также посещение уроков обучающихся, организация и проведение самоподготовки с обучающимися после уроков, педагогическое наблюдение и анализ успеваемости, изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия, взаимодействие с родителями обучающихся или лицами их заменяющими. Должностные обязанности куратора гимназических классов в ............. соответствовали должностным обязанностям воспитателя, опубликованным в Постановлении Минтруда РФ от 11.11.1992 №33.

Согласно Постановлению Минтруда России от 11.11.1992 N 33 (ред. от 20.04.1993) "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации" должностные обязанности воспитателя входит: планирование и организация жизнедеятельности обучающихся (воспитанников, детей), их воспитание. Проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. На основе изучения индивидуальных особенностей обучающихся (воспитанников, детей), рекомендаций психолога планирование и проведение с ними коррекционно-развивающей работы (с группой или индивидуально). Совместно с медицинскими работниками обеспечение сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников, детей), проведение мероприятий, способствующих их психофизическому развитию, ответственность за их жизнь и здоровье. Организация и выполнение обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказание им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлечение их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам. Организация с учетом возраста обучающихся (воспитанников, детей) работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, участие в общественно полезном труде. Взаимодействие с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими. Координация деятельности помощника воспитателя и других работников в рамках единого образовательного процесса.

Суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что спорный периоды не может быть засчитан в специальный стаж, так как должность куратора не предусмотрена указанным выше Списком должностей. При анализе должностных инструкций воспитателя и куратора, суд приходит к выводу, что функциональные обязанности на упомянутых должностях по своей сути практически идентичны, а именно: непосредственная воспитательная работа с детьми, отличия состоят лишь в наименовании каждой отдельно взятой должности.

Так, "воспитатель" и "куратор" осуществляет индивидуальную работу с учащимися, коллективом класса, учителями-предметниками, родителями учащихся, планирует и организует работу в соответствии с программой развития коллектива и личности в нем, проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для социально-психологической реабилитации обучающихся, их социальной и трудовой адаптации, использует разнообразные приемы, методы и средства обучения, на основе диагностики индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планирует и проводит с обучающимися коррекционно-развивающую работу, обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся, проводит мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье, организует сопровождение учащихся в течение всего учебного времени, посещает уроки с целью оказания педагогической поддержки детям, имеющим трудности в учении, организует досуговую деятельность, заботится о получении воспитанниками дополнительного образования, вовлекает их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам.

По мнению суда, отсутствие в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, наименования должности «куратор гимназических классов» не может служить основанием для нарушения прав истца.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в оспариваемый период трудовой деятельности истец ФИО1 работала непосредственно с детьми, осуществляла педагогическую деятельность наравне с другими воспитателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что спорный период работы подлежит включению в специальный педагогический стаж ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный педагогический стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов в «............., на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 специальный стаж составил 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). Из приложения следует, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (в 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Таким образом, срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) у лиц, приобретших право на досрочное назначение страховой пенсии в 2020 году, наступит через 18 месяцев после возникновения права на страховую пенсию.

С учетом засчитанных судом периодов на 21.12.2020 специальный стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 25 лет. Вместе с тем, срок назначения страховой пенсии ФИО1 наступил только 22.06.2022, то есть через 18 месяцев с момента возникновения права на пенсию.

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный педагогический стаж периоды работы в должности куратора гимназических классов в «............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на неё – 22.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности куратора гимназических классов в .............

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 21.06.2023.