Решение № 2-963/2026 2-963/2026~М-389/2026 М-389/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-963/2026

УИД 26RS0030-01-2026-000562-19

Дело № 2-963/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

09 апреля 2026 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости хранение транспортных средств «Радуга», Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание-гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости хранение транспортных средств «Радуга», Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание-гараж.

В обоснование своего заявления указала, что ФИО1 является членом товарищества собственников недвижимости хранение транспортных средств «Радуга» и ей принадлежит объект недвижимости (здание) - гараж № общей площадью 22,1 кв.м., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГК «Радуга» и техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в соответствии с договором на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Бюро Кадастра Предгорья».

ГК «Радуга» зарегистрирован как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о принятии Устава в новой редакции и актуализации сведений в ЕГРЮЛ, для приведения в соответствии с действующим законодательством. После приведения в соответствие с действующим законодательством, в Гаражном Кооперативе «Радуга» была изменена организационно-правовая форма организации, а именно - «Товарищество собственников недвижимости хранение транспортных средств «Радуга»».

Земельный участок площадью 1227 кв.м, с кадастровым номером 26:29:080277:372 расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ГК «Радуга», постановлением главы администрации Предгорного муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации Винсадского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером 26:29:080277:372, присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ГК «Радуга» и управлением муниципального имущества администрации Предгорного муниципального округа <адрес> заключен договор аренды земельного участка (на котором расположены здания, сооружения). Договор зарегистрирован управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номером 26:29:080277:372-26/474/2021-2.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Винсадского сельсовета <адрес> утвержден список членов ГК «Радуга», что подтверждает членство истца. Также членство подтверждается справкой, выданной председателем ГК «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. ст. 40-41 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), лица, не являющиеся собственником земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенного использования.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «Бюро Кадастра Предгорья» с целью подготовить технический план здания на существующий гараж, что касается характеристик объекта недвижимости, то согласно техническому плану здания - гаража в ГК «Радуга» строительство объекта недвижимости выполнено в 2000 году.

Технический план здания подготовлен для обращения в суд (позиция СРО Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», письмо 2019/исх/0/0617 от ДД.ММ.ГГГГ) для узаконивания в судебном порядке постройки здания и признании права собственности на образованное здание.

Вопрос об отсутствии необходимости предварительного обращения в орган регистрации перед подачей заявления в суд являлся ранее предметом рассмотрения Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №.

Так в пункте 55 постановления Пленумов от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не обращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, направленного на оспаривание зарегистрированного права, не может расцениваться как несоблюдение порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров.

Истец является членом товарищества с 1997 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, уплачивает членские и целевые взносы, пай в ГК «Радуга» внесен в полном объеме, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГК «Радуга».

Обратившись в суд, просила признать право собственности на объект недвижимости здание - гараж №. площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, - за гражданкой РФ ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предварительно представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости хранения транспортных средств «Радуга» в судебное заседание не явился. Извещался судом о времени и месте судебного слушания, предварительно представил заявление о рассмотрении дела без его участия в котором так же изложил просьбу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представители ответчиков администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени месте судебного слушания.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект права вправе применить только способ защиты гражданских прав предусмотренный законом.

Согласно представленного истцом технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО5, установлено наличие нежилого здания (гараж), площадью 22,1 кв.м., 2000 года постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:29:080277:372. Местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес>.

В соответствии с справкой выданной председателем гаражный кооператив «Радуга» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Радуга» с 1997 года с закрепленным гаражом №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес>, на территории с кадастровым номером 26:29:080277:372. Пай в гаражный кооператив внесен полностью. По членским и целевым взносам ФИО1 задолженности не имеет включительно до конца 2023 года.

На основании Постановления Главы Винсадской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован предварительный отвод земельного участка мерою 0,41 га под проектирование и строительство 80 гаражей для жителей высотных домов по <адрес>.

Постановлением Главы Винсадского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 0,41 га ГСК «Радуга» в селе Винсады по <адрес> для строительства гаражей в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.

Согласно решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Гаражного кооператива «Радуга» удовлетворено, установлен факт правопреемства Гаражного кооператива «Радуга» <адрес> от гаражно-строительного кооператива «Радуга» <адрес>.

Установлен факт принадлежности Гаражному кооперативу «Радуга» правоустанавливающего документа - Постановления Главы Винсадского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении земельного участка площадью 0,41 га по <адрес>, под строительство гаражей в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.

На основании справки председателя ГК «Радуга» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Радуга» был образован в 1997 году на основании Постановления Главы Винсадской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы Винсадского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Члены ГСК «Радуга» построили свои гаражи, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:080277:372 до 2004 года, что подтверждается имеющимися на руках техническими паспортами на гаражи построенные в последней очереди.

Согласно Постановления администрации Предгорного муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГК «Радуга» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:29:080277:372, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта, площадью 1227 кв.метров. Срок аренды участка 49 лет.

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> (Арендодатель) и Гаражный кооператив «Радуга» (Арендатор) следует, что Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером 26:29:080277:372. Местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес> с разрешенным использованием – Хранение автотранспорта, общей площадью 1227 кв.метров. Срок аренды участка устанавливается на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с утвержденным главой администрации Винсадского сельсовета <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ списком членов гаражного кооператива «Радуга», ФИО1 является членом ГК с закрепленным за ней гаражом №.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГК «Радуга» ФИО6 обратился в управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о согласовании расположения земельных участков, образованных путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 26:29:080277:372, площадью 1227 кв. метров, 18 самостоятельных земельных участков под существующими гаражами.

На основании постановления администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположенных участков на кадастровом плане территории, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:080277:372, площадью 1227 кв. метров, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район. Сельское поселение Винсадский сельсовет, <адрес> с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, на земельные участки, одному из которых присвоен кадастровый № на котором и расположен гараж истца.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГК «Радуга» ФИО6 обратился в управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на вновь образованные земельные участки.

Согласно ответа на указанного обращение, ГК «Радуга» предлагается заключить отдельные договора аренды на каждый выделенный земельный участок, а так же внести изменения в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади арендуемого земельного участка.

Согласно протокола общего собрания ТСН хранения транспортных средств «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе от заключения договоров аренды с управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> на земельные участки образованные в ходе раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:080277:372 в пользу правообладателей гаражей, в том числе земельного участка с кадастровым номером 26:29:080277:656 в пользу правообладателя здания (гаража №) без кадастрового номера ФИО1

Из заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровым инженером ФИО2, номер квалификационного аттестата 26-16-643 (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга» (номер в реестре СРО КИ 006 от ДД.ММ.ГГГГ, сайт www.kades.ru), реестровый номер <***>), проведено обследование земельного участка с кадастровым номером: 26:29:080277:656, площадью 27,0 кв.м., адрес местоположение): Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>.

В результате обследования выявлено, что в границах вышеуказанного земельного участка расположено нежилое здание (гараж №), площадью 22,1 кв.м., этажность - 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, Винсадский сельсовет, <адрес>. Проверка произведена в присутствии собственника гаража и арендатора земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По правилам пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон), предусматривающий упрощенный порядок создания и оформление прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей, так называемый, закон о "гаражной амнистии".

В соответствии с частью 2 статьи 3.7. Закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 определено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является членом ГК «Радуга», которой был предоставлен земельный участок на котором и было возведено спорное строение. При этом, истцом паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой председателя ГК.

В материалы дела представлен технический план здания гаража, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, согласно которому площадь гаража составляет 22,1 кв. м, имеются сведения о годе завершения строительства объекта недвижимости - 2000, имеются сведения о характерных точках объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка и строения в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь с привлечением кадастрового инженера, что истцом выполнено.

Основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют (Постановление 18 Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 18АП-1230/2019 по делу N А47-7416/2018, Постановление 11 Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А55-26380/2018).

Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что постановление администрации Предгорного муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени никем не оспорено, истец с 1997 года владеет и пользуется гаражом №, внесла паевой взнос, задолженности по оплате членских взносов не имеет, суд приходит к выводу о том, что право собственности на гараж у истца возникло на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают факт владения на праве аренды ГК «Радуга» земельным участком под строительство гаражей, законность их возведения не оспаривалась.

При этом, судом так же принимается во внимание заключение специалиста АНО «Судебная экспертиза «Основа» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого объекты-гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, (в том числе спорный гараж истца) соответствуют строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным, градостроительным и иным техническим нормам и правилам. Техническое состояние конструктивных элементов было определено как «работоспособное». По результатам проведенного осмотра специалистом установлено, что конструкции целостны, деформаций нет, Угрозу жизни и здоровью граждан объект не несет.

Сторонами по делу выводы как кадастрового инженера по границам гаража, так и заключение специалиста АНО «Судебная экспертиза «Основа» № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривались.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости хранение транспортных средств «Радуга», Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание-гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж №, площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: