Постановление № 5-106/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-106/2017

Дело № за 2017 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2017 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Кострюков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

ФИО2 Н О В И Л:

11 июля 2017 года в 16 час. 10 мин. установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», проживая без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>. Срок её пребывания на территории Российской Федерации истек 03 июля 2017 года.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- информацией миграционной службы, из которой следует, что у ФИО1 срок пребывания в РФ закончился 03 июля 2017 года.

- копией паспорта ФИО1, которая является гражданкой <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО1 от 14 июня 2017 года, из которых следует, что она проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Выслушав объяснение ФИО1, признавшей свою виновность в совершении данного административного правонарушения и подтвердившей факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, прихожу к выводу о доказанности её вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> со своими несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, являющихся гражданами РФ, двое из которых являются воспитанниками дошкольного общеобразовательного учреждения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, наличия у неё устойчивых социальных связей в Российской Федерации, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Разъяснить, что ФИО1 должна уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области, ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 041708001, р/с № <***> в отделение Владимир, КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 17642101, УИН 1888033175513066845

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Д.В. Кострюков