Определение № 12-89/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-89/2017

Дело №12-89/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Иваново «04» апреля 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Савина Е.М., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела по жалобе секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 на постановление врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. №07-05/2017-030 от 03 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ,

установил:

21 марта 2017 года во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалоба секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 на постановление врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. №07-05/2017-030 от 03 марта 2017 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 662 рубля.

Материалы дела по данной жалобе поступили из УФАС России по Ивановской области 31 марта 2017 года.

Изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующему.

03 марта 2017 года врио руководителя УФАС России по Ивановской области М.Т.А. в отношении секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №07-05/2017-030.

Согласно данному постановлению, на ФИО1 наложен штраф в размере 10 662 рубля по факту совершения ФИО1 противоправных действий, выразившихся в отклонении заявки на участие в запросе котировок по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, вынесено постановление. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из обжалуемого постановления, вменяемое ФИО1 правонарушение имело место по адресу: Ивановская область, Ивановский район, село Железнодорожный (место осуществления им своих должностных обязанностей).

Согласно истребованных в порядке подготовки к рассмотрению жалобы материалов дела административное расследование по данному делу не проводилось.

Юрисдикция должностного лица – врио руководителя УФАС по Ивановской области М.Т.А. распространяется на всю территорию Ивановской области, в том числе на территорию Ивановского района Ивановской области, в связи с чем рассмотрение жалобы секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 относится к компетенции судьи Ивановского районного суда Ивановской области.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом жалоба секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 к компетенции судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново не относится и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать жалобу секретаря Единой комиссии ФГКУ комбинат «Зеленый» Росрезерва ФИО1 на постановление врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области М.Т.А. №07-05/2017-030 от 03 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

Судья Е.М. Савина