Решение № 2-130/2020 2-130/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-130/2020

Дело № 2-130\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием прокурора Туршиной С.В.,

представителя ответчика – ОАО «Доркоммунсервис» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Доркоммунсервис» с требованием обязать устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пошехонского района обратился в суд с иском (уточненным) к открытому акционерному обществу «Доркоммунсервис» с требованием обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести испытания пожарной эвакуационной лестницы здания, расположенного по адресу: <...> Пертомки, дом 12, в соответствии с разделом 3 НПБ 245-2001 «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний», а именно, провести проверку предельных отклонений размеров и форм; провести проверку качества сварных швов; провести проверку качества защитных покрытий; провести проверку испытания ступеней лестниц на прочность; провести испытания балок крепления лестницы на прочность; провести испытания площадок и маршей лестниц на прочность; провести испытания ограждений лестниц на прочность, ссылаясь на следующее.

Ответчик владеет на праве собственности трехэтажным зданием по адресу: <...> Пертомки, дом 12, на третьем этаже которого ответчик оказывает гражданам гостиничные услуги, первый и второй этажи сдаются в аренду различным организациям. Второй и третий этажи имеют эвакуационный выход на наружную металлическую лестницу.

При проведении проверки установлено, что в нарушение ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 6, ч. 12 ст. 2, ч.1 ст.32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 245-2001 «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общий технические требования. Методы испытаний», утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 28.12.2001 № 90, предусматривающих проведение испытаний наружных стационарных лестниц и их ограждений не реже одного раза в пять лет, ответчиком соответствующие испытания последний раз проводились в 2009 году, т.е. более 10 лет назад. Указанное нарушение препятствует надлежащей эвакуации неопределенного круга лиц из числа постояльцев, посетителей, а также персонала гостиницы в случае возникновения угрозы пожарной и антитеррористической безопасности.

В судебном заседании прокурор Туршина С.В. поддержала заявленные требования по указанным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика ФИО1, не высказав возражений против заявленных требований, оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности открытого акционерного общества «Доркоммунсервис» на административное здание, расположенное по адресу: <...> Пертомки, д. 12, подтверждено свидетельством о регистрации права собственности № от 21 ноября 2009 года.

На третьем этаже здания располагается гостиница «Сога», первый и второй этажи сдаются в аренду различным организациям, которые используют помещения под административные офисы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Противодействие терроризму обеспечивается, в том числе, и посредством соблюдения требований пожарной безопасности.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Закона N 123-ФЗ).

Согласно пункту "б" части 1 статьи 32 Технического регламента гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2.

Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 утвержден Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Согласно пункту 4.2.9 данных правил, пункту 5.15, определяющих типы эвакуационных лестниц, и пункту 6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», определяющих возможность обустройства одного эвакуационного выхода из помещений класса Ф1.2 с учетом того, что гостиница располагается на третьем этаже, т.е. на высоте не более 15 метров, площадью не более 300 кв.м. с численностью не более 20 человек одновременно, эвакуационный выход из гостиницы «Сога» производится на наружную открытую лестницу.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск прокурора Пошехонского района удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Доркоммунсервис» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести испытания пожарной эвакуационной лестницы здания, расположенного по адресу: <...> Пертомки, дом 12, в соответствии с разделом 3 НПБ 245-2001 «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний», а именно, провести проверку предельных отклонений размеров и форм; провести проверку качества сварных швов; провести проверку качества защитных покрытий; провести проверку испытания ступеней лестниц на прочность; провести испытания балок крепления лестницы на прочность; провести испытания площадок и маршей лестниц на прочность; провести испытания ограждений лестниц на прочность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья