Постановление № 5-261/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-261/2020

Материал № 5-261/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, <...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 , <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2020 г. в 18 часа 45 минут <адрес> выявлен гр. ФИО3, который находился вне места своего проживания (пребывания), без уважительных причин, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г.Севастополя, на основании п.7.2 Указа Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 г. № 14-УГ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В соответствии с составленной по делу справкой судом осуществлялись попытки дозвониться по номеру телефона, указанного в протоколе об административном правонарушении, однако на звонки ФИО3 не отвечал, трубку не брал. Кроме того, судом было направлено смс-сообщение, которое согласно отчету об извещении, доставлено не было. Также согласно рапорту сотрудника полиции по месту пребывания, указанному в протоколе об административном правонарушении находилась гражданка ФИО4, которая пояснила что ФИО3 она не знает, проживает одна. Указанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении ФИО3 недостоверных сведений о месте своего пребывания, что судом расценивается как уклонении ФИО3 от надлежащего извещения последнего, с целью избежания им административного наказания.

В протоколе об административном правонарушении ФИО3 заявлено ходатайство о направлении дела по месту его регистрации <адрес>

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку в соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействия распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утверждённым Президиумом Верховного суда Российской Федерации 21.04.2020, установлена исключительная подсудность рассмотрения дел – по месту их выявления. В данном случае, местом выявления ФИО3 является адрес: <адрес>, что отнесено к подсудности Ленинского районного суда города Севастополя. Кроме того, учитывая особую значимость разрешения дел данной категории, а также удалённость места регистрации ФИО3, установления мер повышенной готовности, при котором гражданам запрещается покидать место пребывания, суд считает нецелесообразным передачу дела для рассмотрения по подсудности по месту регистрации ФИО3

Изучив представленные материалы, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 года № 14-УГ« О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора города Севастополя от 03.04.2020 года № 25-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» пункт 7.2 обязывает граждан включительно до 12.04.2020 не покидать места проживания (пребывания).

В дальнейшем, срок ограничений продлен до 19.04.2020 года (Указ Губернатора города Севастополя от 09.04.2020 года № 29-УГ).

Указом Губернатора города Севастополя от 17.04.2020 N 33-УГ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 17.03.2020 N 14-УГ "О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ", пунктом 1.3 установлено, Пункт 7 изложить в следующей редакции: рекомендовать гражданам ограничить до 30.04.2020: - поездки, в том числе в целях туризма и отдыха; - посещение кладбищ, за исключением случаев обращения за оформлением услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении)".

Пуктом 1.4. установлено «Пункт 7 изложить в следующей редакции: Обязать граждан включительно до 30.04.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной или неотложной медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Севастополя, в случае если такая деятельность не приостановлена;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом или иными нормативными правовыми актами;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, следования в судебные, правоохранительные органы и иные государственные органы при наличии соответствующего вызова, следования в загородные дома и дачные дома (собственные), передвижения к месту приобретения товаров с использованием личного автомобильного транспорта и услуг такси.".

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает, а именно:

-протоколом об административном правонарушении серии № от 18.04.2020г. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены, с протоколом ФИО3 ознакомлен, права и обязанности разъяснены, о чем свидетельствует его подпись;

-объяснением свидетеля ФИО1 который пояснил, что стал очевидцем, как ФИО3 и ФИО2 отказались давать объяснения;

- фотофиксацией административного правонарушения, в соответствии с которой на фотографии запечатлен мужчина и женщина, находившиеся на <адрес>

- схемой местонахождения правонарушителя на карте города Севастополя, в соответствии с которой ФИО3 находился на значительном удалении от места пребывания.

При таких обстоятельствах, ФИО3 подлежит административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемым, уполномоченным должностным лицом, согласно перечню должностных лиц, утверждённых Указом Губернатора города Севастополя от 02.04.2020 № 24-УГ., Указом Губернатора города Севастополя от 17.04.2020 N 33-УГ, изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.

В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного.

Учитывая характер совершенного ФИО3 правонарушения, степень его вины, личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, при которых ФИО3 находился на <адрес>, без уважительных причин покинул место своего пребывания, отказался от дачи пояснений, что свидетельствует о явном пренебрежении ФИО3 к соблюдению законов, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнению установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности полагаю необходимым применить к нему административное наказание только в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения в минимальном размере.

При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ФИО3 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа: «Административные штрафы и другие санкции».

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья Степанова Ю.С.