Решение № 2А-3300/2020 2А-3300/2020~М-3111/2020 М-3111/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-3300/2020

2а-3300/2020

26RS0003-01-2020-005899-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

помощник судьи Вартанова И.А.,

с участием прокурора Силина А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с 30.10.2020 года отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>Зарегистрирован и проживал до ареста по адресу: <адрес>. Осужден: 30.07.2020 года Труновским районным судом Ставропольского края по части 1 статьи 134 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении). Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Ставропольскому краю. Поощрений не имеет, взысканий не имеет. Не трудоустроен. Физически здоров. Трудоспособен. Собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Работы по благоустройству исправительного учреждения, а также разовые поручения администрации не всегда выполняет. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости, при общении не всегда вежлив и корректен. По характеру скрытен, малообщителен, хитёр, эгоистичен, требует постоянного контроля над своим поведением. Часто идет на поводу у своих желаний. Завышенная самооценка. Переоценивает свои реальные возможности. В поведении при взаимодействии с людьми не всегда придерживается социально-одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Мероприятия воспитательного характера, социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера не посещает. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Форму одежды, старается соблюдать, Спальное место и вещевой мешок содержит в чистоте и порядке. К «воровским традициям» и «законам» относится отрицательно. Не стремится к лидерству, самостоятелен в принятии решений, не зависим от мнения окружающих, авторитетом среда осужденных не пользуется, дружбу поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осужденных. Состоит на профилактических учетах: как склонный <данные изъяты>, как склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных, напитков. Исполнительного листа не имеет. Социально полезные связи не утрачены. Родственные отношения с родными и близкими не поддерживает. Вину не признал. Административный ответчик ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России но Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против <данные изъяты> по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 30.07.2020 года. С целью предупреждения совершения после отбывания, наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц. После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России да Ставропольскому краю намерен проживать по адресу: <адрес>. Административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года, установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях; три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором дополнительно указал, что извещения о дате судебного заседания получил.

Представитель ФИО1 – адвокат Чернеева Т.А. в судебном заседании пояснила, что обосновывая свою характеристику, истец ссылается на то, что ФИО1 не желает трудоустраиваться, физически здоров, что не соответствует действительности. ФИО1 болен – имеет туберкулез кишечника, весь период нахождения в СИЗО он находился на лечении, эти данные должны были быть предоставлены в судебное заседание. Он также проходил лечение в Кочубеевской районной инфекционной больнице. Сведений о том, что ФИО1 здоров – нет. Тот факт, что он скрытен, за один день установить было невозможно. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, но факт совершения преступления против половой неприкосновенности не подтвержден, имеется давняя погашенная судимость по ст. 228 УК РФ, склонность к употреблению наркотиков также не подтверждена. В характеристике указано, что ФИО1 не поддерживает родственных отношений, кроме того, не указано, что он осуществлял уход за больной матерью. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак с ФИО8, которая и передает посылки ее доверителю. Также, он вину признал, в содеянном раскаялся. Просила учесть, что ФИО1 получает пенсию <данные изъяты>, по соседству с ним в <адрес> проживает его мать, которая с 2020 года имеет заболевания, должна проходить лечение, но самостоятельно не сможет посещать лечебные заведения г. Ставрополя, также ФИО1 самому необходимо будет пройти лечение, а также в <адрес> отсутствуют места, где бы он мог работать, также нет прямого сообщения транспорта междус. Труновским и г. Ставрополем, а есть лишь автобус, который ходит только утром и вечером. Считает, что необходимо установить административный надзор на минимальный срок, также установить запрет не выезжать за пределы СК, а не Труновского района, а также установить явку 1 раз в месяц.

Старший помощник Ставропольского Межрайоного прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ края Силин А.Г. в судебном заседании полагал, что требования подлежат удовлетворению, просил установить административный надзор.

Суд, выслушав участников процесс, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии ст. 3 ч. 1 п. 3, ст. 3 ч. 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свобода» и от 29.07.2017 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденною из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания да них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

При установлении судом ограничений в отношении ФИО1, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, и считает заявленные ограничения обоснованными, они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с 30.10.2020 года отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. Зарегистрирован и проживал до ареста по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден 30.07.2020 Труновским районным судом Ставропольского края по части 1 статьи 134 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, начало срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении), конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России но Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 30.07.2020 года.

С целью предупреждения совершения после отбывания, наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Вместе с тем, суд считает, что установление запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства будет нарушать права ФИО1 и считает необходимым установить запрет на выезд за пределы территории субъекта по избранному месту жительства.

Кроме того, суд считает, необходимо установить ФИО1 два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории субъекта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Административные исковые требования ФКУ ИК-11 УФСИН России в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вСтавропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.И.Эминов