Постановление № 5-183/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-183/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муравленко 03 сентября 2018 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей, гражданина р.Таджикистан, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

02 сентября 2018 года в 12 часов в здании ОМВД России по г.Муравленко, расположенном по адресу: <...>, был выявлен гражданин р.Таджикистан ФИО1, который со 02 июня 2018 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания. Указанными действиями им нарушены п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО1 с правонарушением согласился, пояснил, что не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денег. В ОВМ ОМВД России по месту пребывания с целью получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. Имеющийся у него патент последний раз оплачивал в апреле 2018 года, более платежей не вносил. На территории р.Таджикистан в отношении него преследование не осуществляется, обстоятельств угрожающих здоровью и жизни не имеется.

Заслушав правонарушителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Данная норма носит бланкетный характер, отсылая к нормам абз.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 03 марта 2018 года пересек границу Российской Федерации, согласно уведомления о прибытии иностранного гражданина 01 июня 2018 года истек срок его пребывания, установленный п.1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». С момента пересечения границы и до настоящего времени в ОВМ ОМВД России по месту пребывания с необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ-115 от 25.07.2002 года, уклоняясь от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, копией патента, копиями чеков об оплате патента, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном задержании.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым судья относит раскаяние виновного в содеянном, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Отделения МВД России по г. Муравленко), ИНН <***>, КПП 890601001, Счет №40101810500000010001, банк: РКЦ г.Салехард, БИК 047182000, КБК 18811640000016020140, ОКТМО – 71955000, УИН –№.

В целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов