Решение № 2А-639/2019 2А-639/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-639/2019

Дело № 2а-639/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи ФИО5 при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермского краю к ФИО7 о взыскании пени по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Пермского краю обратилась в суд с административным иском к ФИО8 о взыскании пени по обязательным платежам. Иск мотивирован тем, что ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, и в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязана была уплачивать страховые взносы. Однако, административный ответчик возложенную на нее законом обязанность надлежащим образом не исполняла, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были насчитаны пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ В адрес административного ответчика налоговым органом, к которому с ДД.ММ.ГГГГ перешли полномочия по взысканию недоимок по страховым взносам, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени. Административный ответчик требования налогового органа оставила без исполнения. Выданный по заявлению административного истца судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени, был отменен. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском. Просит взыскать с административного ответчика пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2047 руб. 23 коп.

В суд представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производилась не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ утратил силу, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхования перешли к налоговым органам, осуществляющим взыскание недоимки в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствие со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате недоимки (п.2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО10 (ранее - ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.31-34).

То есть, ФИО12 являлась плательщиком обязательных страховых взносов в указанный период и обязана была производить ежегодно уплату страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ отчетного года в период осуществления предпринимательской деятельности, а также в связи с прекращением предпринимательской деятельности, уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО13 ненадлежащим образом исполняла свою обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, постановлениями контролирующего органа ГУ Управление ПФР в Дзержинском районе г. Перми за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с нее в принудительному порядке были взысканы страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,20-21,24-25).

По окончанию предпринимательской деятельности ФИО14 также страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не уплатила, в связи с чем, пенсионным органом ей было предъявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 расчеты с пенсионным органом в полном объеме не произвела, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей была насчитана пени на задолженность по взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в сумме № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направил ФИО16. требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8-9).

Требования налогового органа ФИО17 не выполнила, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Вместе с тем, требования административного истца нельзя признать обоснованными.

Как установлено выше, налоговым органом в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 был установлен срок для уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, в связи с неуплатой пени по предъявленному требованию, налоговой орган в силу указанных выше норм закона должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела №, на которые ссылается налоговый орган как на доказательство соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания, спорная задолженность по пени ко взысканию с ФИО19 не предъявлялась. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО20 была взыскана задолженность по страховым взносам в суме 47022 руб. 65 коп. и пени на страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 400 руб. 59 коп.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО21 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме №., налоговый орган не обращался.

С настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть с пропуском шестимесячного срока для принудительного взыскания, который в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом нарушены установленные законом порядок и сроки принудительного взыскания с ФИО22 пени по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп.

И поскольку ходатайств о восстановлении пропущенного срока суду не заявлено, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, то в удовлетворении требований о взыскании административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермского краю в удовлетворении административного иска к ФИО23 о взыскании пени по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп. - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: