Решение № 2А-1432/2020 2А-1432/2020~М-1594/2020 М-1594/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1432/2020

К делу №2а-1432/2020г.

УИД23RS0022-01-2020-002849-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 24 ноября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Сотникова И.А.,

при секретаре Малышенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткина УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №68702/20/23035-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что на исполнение судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Отделение судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2-1771/2017 от 06.09.2017 г., выданный мировым судьей судебного участка № 67 г. Кропоткина Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 166957,5 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с 18.01.2016 г. является получателем пенсии. 07.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 68702/20/23035-ИП. По состоянию на 16.10.2020 г. задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет 166957,5 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должником не погашена.

Представитель административного истца представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст.2 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В части 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

Судом установлено, что судебным приказом №2-1771/17 мирового судьи судебного участка №67 г. Кропоткина от 06 сентября 2017 года с должника ФИО2 взыскана задолженность в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору по состоянию на 20 августа 2017 года в размере 164 710 руб.40 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 247 руб. 10 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №67 г. Кропоткина от 17 марта 2020 года в судебном приказе №2-1771/2017 от 06.09.2017 года замене взыскатель АО «ОТП Банк» на ООО "СААБ".

В соответствии со ч.7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

07 августа 2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №68702/20/23035-ИП в отношении должника ФИО2, задолженность по кредитным платежам 166 957 руб.50 коп.

Доводы административного истца о том, что что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются, не могут быть приняты во внимание, поскольку 04 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении должника ФИО2

Кроме того, в постановлении п.10 указано, что лицо, производящее удержания обязано предоставлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом информацию об удержании и перечислении УПФ РФ в г. Кропоткине денежных средств должника ФИО2, с указанием дат перечислений и суммы перечисления денежных средств. Из чего следует, что сведения из УПФ РФ в г. Кропоткине об удержании денежных сумм должника ФИО2 должны поступить судебному приставу-исполнителю к 20 декабря 2020 года.

09 сентября 2020 года исполнительное производство №68702/20/23035-ИП в отношении должника ФИО2 передано на исполнение от судебного пристава ФИО4 судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи исполнительных производств СПИ.

Согласно сводке по исполнительному производству от 16 ноября 2020 года ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину, начиная с 07 августа 2020 года судебными приставами-исполнителями сделаны запросы в различные инстанции, запрошены сведения об имуществе, счетах должника.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ (ред. От 31.07.2020) « Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (пенсию) или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суд считает, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1 не представлено сведений о направлении в адрес УПФ РФ копии постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении должника ФИО2

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткина УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №68702/20/23035-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2020 года.

Председательствующий