Постановление № 5-326/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-326/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года г.Рязань

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани ФИО1,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2

при секретаре Крючковой Д.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час. 30 минут в ходе проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес> был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данным ЦБДУИГ было установлено, что гражданин ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ оформил миграционную карту, ДД.ММ.ГГГГ уведомил о месте пребывания (проживания) - <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на трудовую деятельность серии № № выданный УФМС России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с оплатой ФИО2 авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ,

В связи с оплатой ФИО2 авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ,

В связи с оплатой ФИО2 авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ,

В связи с оплатой ФИО2 авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с оплатой ФИО2 авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, срок патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Законный срок пребывания иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ и он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил и. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а имено с 16.08.2017 года умышленно уклоняется от выезда из РФ.

Иностраный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ поистечении определеного срока пребывания.

При этом действия гражданина <данные изъяты> ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл с целью заработать деньги, действительно находился в РФ в указанный в протоколе период. Не оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием денежных средств. Социальных связей, родственников, являющихся гражданами России, какого-либо недвижимого имущества на территории РФ нет.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 30 мин в ходе проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, выявлен гражданка <данные изъяты> ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а именно, со дня прекращения действия патента.

Согласно объяснениям ФИО2 и сведениям АС ЦБДУИГ УФМС России он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, оформил миграционную карту, ДД.ММ.ГГГГ уведомил о месте пребывания (проживания) - <адрес>.

ФИО2 оформил патент на трудовую деятельность серии № № выданный УФМС России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере <данные изъяты> рублей. В дальнейшем в период пребывания на территории данного государства он вносил фиксированный авансовый платеж в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Срок патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Последующий платеж в установленный срок ФИО2 не внес, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок действия патента прекращен с ДД.ММ.ГГГГ

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями ФИО2, копиями квитанций об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, паспорта, миграционной карты и патента, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, но он самостоятельно может покинуть территорию РФ, полагаю, исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

ИНН получателя: 6234162368, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Рязань г. Рязань, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880462170985649, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья –