Решение № 2А-1855/2025 2А-1855/2025~М-1150/2025 М-1150/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-1855/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при ведении протокола секретарём Татищевой П.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы административное дело № 2а-1855/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 к Администрации г. Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы о признании решения незаконным,

установил:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с административным иском к администрации города Тулы о признании решения незаконным.

Обосновывая требования указали, что 17.02.2025 ФИО1 обратился в прокуратуру Тульской области с жалобой на нарушение жилищных прав ФИО2, выраженных в незаконном отказе в признании ФИО2 нуждающейся в жилом помещении в связи с пожаром в жилом доме по адресу: <адрес>. Сослались на то, что данный дом является единственным жильём и местом проживания. Данный дом признан непригодным для проживания. На обращение в прокуратуру Тульской области был дан ответ из Администрации г. Тулы от 06.03.2025.

Сослались на то, что данный ответ является незаконным, нарушает жилищные права истцов, размер дохода, приходящийся на каждого члена семьи определён неверно. Указали, что дом полностью сгорел и его кадастровая стоимость не может быть принята при расчете стоимости имущества.

Просили признать отказ в принятии их на учет в качестве нуждающихся незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Кроме того, указал, что ФИО2 обратилась в главное управление администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу 25.01.2025 с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Данное обращение было перенаправлено в комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы. 12.02.2025 ФИО2 был дан ответ, из которого следовало, что в случае подтверждения статуса малоимущей, семья вправе обратиться с заявлением о принятием на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. Указал, что данный ответ также является незаконным и нарушает их права, поскольку они с ФИО2 являются семьей, их дом полностью сгорел.

Судом для участия в деле в качестве ответчика привлечён Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО6 административные исковые требования не признала. Указала, что истцы не обращались в установленном законом порядке с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. На обращение ФИО2 от 25.01.2025 был дан ответ от 12.02.2025, что в целях принятия на учет в качестве нуждающихся семье ФИО2 необходимо подтвердить статус малоимущей. Пояснила, что на обращение от 17.02.2025 был дан ответ от 06.03.2025 о том, что ранее было отказано в признании семьи малоимущей. Таким образом, все обращения были рассмотрены в установленном законом порядке. Просила в удовлетворении административных исковых требований, отказать.

Остальные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.08.2024 по адресу: <адрес> произошёл пожар.

Согласно сведений из ЕГРН указанный жилой дом принадлежит, в том числе, ФИО2 (3/5 в праве общей долевой собственности).

Согласно свидетельству о заключении брака <...> от 07.06.2017, ФИО1 является супругом ФИО2

Постановлением Администрации г. Тулы № 1/7071-р от 10.10.2024 жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания граждан.

25.01.2025 ФИО2 обратилась в главное управление Администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

31.01.2025 данное обращение было направлено для рассмотрения в комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы.

12.02.2025 ФИО2 был дан ответ, из которого следует, что в случае если семья подтвердит статус малоимущей, она вправе обратиться с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из п. 1 ст. 3 Закона Тульской области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" органы местного самоуправления поселений, городских округов и муниципальных округов предоставляют гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае признания их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, сведения, содержащиеся в ответе от 12.02.2025 основаны на требованиях действующего законодательства.

Постановлением администрации г. Тулы от 01.10.2021 N 1437 утверждён административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

В силу п. 1 ч. 1 административный регламент регулирует последовательность и сроки административных процедур по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 указанного регламента, лицами, имеющими право на получение услуги, являются физические лица - малоимущие и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, нуждающиеся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что административные истцы в установленном регламентом порядке с заявлением о предоставлении муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", не обращались, решение об отказе в приеме документов, либо об отказе в предоставлении услуги, не выносилось.

Судом установлено, что комиссией по жилищным вопросам администрации г. Тулы от 11.10.2024 семье ФИО2 отказано в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако, данное решение в установленном порядке обжаловано не было.

11.02.2025 ФИО1 обратился в интересах ФИО2 в прокуратуру Тульской области с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в связи с нарушении жилищных прав Администрацией г. Тулы и дачей необоснованных ответов на обращения.

17.02.2025 данное заявление было направлено из прокуратуры Тульской области главе администрации г. Тулы для рассмотрения доводов заявления.

06.03.2025 Администрацией г. Тулы был дан ответ ФИО1 о том, что его супруге ФИО2 11.10.2024 комиссией по жилищным вопросам Администрации г. Тулы было отказано в признании семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и об отсутствии оснований для предоставления жилого помещения манёвренного фонда.

Сведения, содержащиеся в ответе от 06.03.2025 достоверны, поскольку семье ФИО2 действительно было отказано в признании её семьи малоимущей.

Оба обращения административных истцов были рассмотрены административными ответчиками, заявителям даны ответы по существу поставленных в обращениях вопросов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Доводы административных истцов о несогласии с тем, что им было отказано в признании малоимущими не подлежат проверке при рассмотрении данного дела, поскольку письмами от 12.02.2025 и от 06.03.2025 административным истцам в признании малоимущими отказано не было. Отказ от 11.10.2024 в признании семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предметом рассмотрения судом не является.

Таким образом, ответы на обращения от 12.02.2025 и от 06.03.2025 права административных истцов не нарушают, носят информативный характер и никаких правовых последствий для административных истцов не несут.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требования ФИО2 и ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требования ФИО2 и ФИО1 к Администрации г. Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы о признании решения незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий