Постановление № 5-1167/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1167/2020

Дело №5-1167/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием: привлекаемого лица ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО12

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А. являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, на территории ресторана молдвской кухни «КасаМария» выявлена гражданка р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве официанта без разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лицу без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствиии с п. 4 п.4.2 ст.13 №115-Ф.З. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО13 судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, однако пояснила, что она не работала а проходила стажировку, и думала что после того как пройдет стажировку она оформит разрешение.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Вина ФИО1 А. в совершении инкриминируемого ей деяния, несмотря на частичное признание вины, подтверждается следующими доказательствами: распоряжением № Р – 223 от 09.11. 2020 г. о проведении внеплановой выездной проверки, рапортом сотрудника полиции ФИО8 об обнаружении признаков правонарушения, протоколом осмотра от 10.11. 2020 г., фототаблицей, протоколом об административном правонарушении №/ООКПИГ20ФЛ, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1».

Согласно протокола об административном правонарушении №/ООКПИГ 20 ФЛ от 10.11. 2020 г. отражено выявленное правонарушение,

Согласно распоряжения № Р-222 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан,

Согласно копии паспорта, установлено, что ФИО1 А. является гражданкой р. ФИО1.

Согласно сведений ЦБДУИГ – разрешения на работу иностранный гражданин не имеет.

Суд квалифицирует действия ФИО1 А. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу требуемого в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает признание вины.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно Указа Президента РФ от 18.04. 2020 г. №, в России с конца марта закрыты границы и прекращено международное транспортное сообщение.

Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1-го месяца.

Принимая во внимание действие Указа Президента № 274, исполнение постановления в части выдворения подлежит отсрочке до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Р. ФИО1.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО14) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа УФК по <данные изъяты>

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Республикой ФИО1, ст.31.5 КоаП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова