Решение № 2-341/2018 2-341/2018 ~ М-282/2018 М-282/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-341/2018

Дело № 2-341/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кольчугинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.01.2019.

В обоснование иска указано, что Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ИП ФИО1 при осуществлении деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. В принадлежащем ИП ФИО1 на праве собственности нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для теплоснабжения систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения эксплуатируется газовый котел АОГВК-11, 6-3, который оборудован дымовой трубой. При работе газового котла и сжигании природного газа осуществляется выброс вредных веществ в атмосферный воздух, которое оказывает негативное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду. Деятельность ИП ФИО1 осуществляется в отсутствие утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора на основании доверенности, ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ИП ФИО1 в заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя Кольчугинского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (п. 1). Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 11.03.2005 осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На праве собственности ИП ФИО1 принадлежит нежилое здание, расположенное оп адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № от 30.08.2011.

В ходе проведенной Кольчугинской межрайонной прокуратурой проверки, установлено, что при осуществлении ИП ФИО1 предпринимательской деятельности в принадлежащем ему на праве собственности нежилом помещении для теплоснабжения систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения эксплуатируется газовый котел, оборудованный самостоятельной дымовой трубой, который является источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух отсутствует.

Поставка газа на газоиспользующее оборудование подтверждена договором поставки газа № от 01.09.2017.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении, поскольку ИП ФИО1 осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам в отсутствие утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что нарушает права неопределенного круга лиц и Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования Кольчугинский район подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01.01.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования Кольчугинский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева